德刊文章　中国老龄化及养老保险问题 [复制链接]

    【德国《明镜》周刊１２月６日一期报道】题：老人之国
    中国在朝着老人之国发展。中国人口老化的速度超过了西方国家。原因之一
是，中国改善了的医疗条件使人的寿命延长。８０年代初开始实行的独生子女政
策是使中国人口老化的另一个原因。现在中国每１００名在职者平均养活１５名
退休的人，５０年后他们要养活５５名老人。
    现在，在１２.５亿中国人中，６０岁以上的人将近１.３亿，比例接近１／
１０。５０年后，６０岁以上的人达到４.２３亿，比例为１／４。
    在中国领取养老金并不是理所当然的事情，例如农民就从国家得不到养老金
。只有党政机关、军队和国有企业才提供养老金。
    尽管按照宪法儿孙辈有义务照顾父母、祖父母，但是，儒家所宣扬的密切的
家庭关系正在慢慢地消失。
    在中国养老院还不普及。北京石景山区一所养老院的女院长这样说：“谁要
是把父母送到我们这里，就会受到邻居们的嘲笑。”到这里寻找归宿的主要是那
些不愿意给家庭带来负担的老年人。但是，他们必须承担得起每月５００元到７
００元的房租。只有那些符合“三无条件”（没有子女、没有亲属而又没钱）的
人才能由国家出钱住进养老院。
    北京三里屯第３居委会的黄优芳（音）实行了另外一种助老模式。这位７０
岁的老人成立了一个自助小组，年龄小的老人照顾比自己大的老人，用跳舞、读
书看报的方式帮助他们打发时间。但是，黄太太认为这种互相帮助的做法也是不
可靠的，因为，将来需要照顾的老年人越来越多。
    到２０２５年中国可能会有２４００万人需要住养老院。
    现在中国开始对社会保险制度进行彻底改革。将来，国家不再支付养老保险
，而是像西方那样由个人和企业支付养老保险费。在今后３０年，基本养老金将
降低到最后一个月工资的不足６０％，而现在的养老金比例占工资的７０％到８
０％。到９月份已经有９０００万中国人交纳了养老保险金。德国联盟保险公司
同中国的一家合作伙伴已经在上海发售个人人身保险。但是，整个社会保险制度
还发挥不了应有的作用。还有亏损的国有企业和私人企业压缩养老保险费开支的
情况。因为目前还没有社会保险法，退休的人无法为养老金的问题提出起诉。
    一位研究中国老龄问题的专家说，中国社会保险制度改革取决于经济增长。
他忧心地注意到了带有警世性的人口统计数字。他说：“中国还没富起来，就已
经进入老龄化了，如果情况倒过来，事情就好多了。”