法报载文谈马里面临严重的财政困难 [复制链接]

    【本刊讯】法《世界报》最近一期刊登了一篇题为《军人掌权十个月以后，马里面临非常困难的财政形势》的文章，摘要如下：
    预算赤字，外债，对外贸易量的变化都构成军人在巴马科夺取政权十个月以来所忧虑的课题。
    尽管采取了一切弥补公共开支的措施，但马里的预算赤字仍然明显地留下了相当于一百亿马里法郎。在面临国家机器瘫痪的威胁下，巴马科的领导人不可能裁减更多的开支。最近开支增加的原因中，首先是生活费用的不断上升，国家货币的迅速贬值，国家货币在一九六七年五月已经正式贬值百分之五十。
    由于人口的逐渐增加，公共事务机构的费用越来越加重了。根据最近举行的单一党干部会议上的报告，公务人员的数量在一九六一年和一九六八年之间平均每年增加约一千人。同一个文件指出，前法属苏丹（指马里）从独立以来的公务员工薪吞没了国家预算的百分之五十。
    除了上面列举的这些迹象外，还得加上人们很少尊重预算纪律和预算超支，在旧制度下，一切预算超支都得到批准。
    在很多非洲国家中的传统性的对公共事业的某些漠不关心，预算收入增长缓慢，这就加重了困难。马里的捐税是很重的。人们认为，马里捐税的压力是所有不发达国家中最高的，因而，无法再用增税来帮助政府克服国库的困难。
    从一九六四年起，就是在马里第一次建立支付平衡表时，赤字达到八十七亿马里法郎。从此以后，马里对于那些经常与之贸易的国家，就成为长期欠债人。人们估计马里的国外债务达一千多亿马里法郎，这个数字是巨大的，如果把它同七百亿的国民收入数字相比较的话。
    花生产量的下降，从一九六二年的六万吨下降为一九六八年的二万吨，这当然是严重地感觉到了，因为这种油料作物是构成出口的主要产品。这个国家还受到世界原料价格普遍下跌的影响。
    黑市贸易和走私的普及，在莫迪博·凯塔被剥夺权力之前就已成为全国性灾难。同样，国家控制的牛的出口在一九六七年是四万二千九百七十头，而毗邻的两个国家海关的统计中却记载了：有十二万多头牛是从马里进口的。
    目前，走私不断扩展，而意外的干旱有引起饥荒的危险。在它的历史上第一次被看作象前法属西非联盟的粮仓的马里已被迫从法国进口二万吨阿根廷小米和一万六千吨埃及和泰国大米。这一行动使马里国库里付出了三百万法郎。
    法国法郎的贬值增加了马里财政和货币的困难。来自法郎区的进口商品价格的上涨，阻碍了农业的恢复和影响了生产。
    马里的外债正在加重。
    马里的领导人没有放松他们的努力，并继续争取恢复他们的国民经济，这项工作是从莫迪博·凯塔下台时就开始的。然而，很明显，尽管国家元首认为继续“依靠外国，即使是友好国家来维持国家开支”是“丢脸的”，但是，马里在数年内还得需要旧宗主国增加援助。