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英《经济学家》周刊文章《到国外去工作》(下) [复制链接]

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离线futa
 

只看楼主 倒序阅读 使用道具 楼主  发表于: 1979-11-30

    南部非洲。本世纪来,移民一直是在矿上工作:一九七五年,从邻国来到南非的临时工在全矿工人中差不多占三分之二。南非的移民工人的数目已经大大下降,一九七五年是四十六万,一九七七年减少到三十五万五千。把钱寄回国内对于那些移民国家来说,移民意味着赚钱。每一个葡萄牙移民一九七七年约寄回两千七百美元,每一个南斯拉夫移民大约寄回三千四百美元。一项研究在美国的墨西哥非法移民的报告说,他们把工资的约百分之三十寄回国内,平均可帮助抚养五点四人。
    这种做法成了这些家庭的生命线,也常常成为他们国家的国际收支的生命线。移民的汇款在一九七二年到一九七五年之间几乎增加了一倍。石油价格的上涨,以不同的方式使不同的国家都受到了影响。土耳其一九七四年收到了十四亿多美元的汇款,但是,三年后收到的汇款不到十亿美元。
    埃及的移民汇款不断增加——一九七三年只有九千万美元,一九七七年猛增到十亿多美元。印度、巴基斯坦、阿拉伯也门共和国也出现了类似的情况。难怪许多国家渴望确保移民把钱寄回国。也付出了代价移民的汇款不可能偿付移民的国家所遭受的全部损失。不错,许多人之所以移居他国,是因为他们在国内找不到工作;对(象爱尔兰)这样一些国家来说,移民的做法长期以来一直是不让社会这口大锅沸溢的安全阀。但是,这些国家的政府难道不应该多多地考虑自己培养的劳动力而让别的国家雇用所蒙受的损失吗?
    有些人说,移民到国外只是暂时的现象;而且,他们在国外还会学些新技术并获得一些资本
    ——这会使他们回国时有更好的机会为他们自己国家的发展做出贡献。批评移民做法的人回答说,一九六二年到一九七一年期间移居到西德的南斯拉夫人中,百分之三十五的人在他们离开南斯拉夫之前就已经在制造业中工作,其中四分之三的人已经是熟练或半熟练的工人了。
    大多数发达国家开始时把移民当做候鸟,但是,现在它们准许他们可以逗留较长的时间。虽然瑞士每年准许移民入境的数字从一九七六年到一九七七年下降了百分之十二,但是,它准许长期居住的移民数字却增加了百分之一点五。在法国,一九七一年有不到三分之一的新移民是工人家属,到一九七七年,这个数字增加到百分之七十。
    那年,在西德的所有移民中,百分之五十七以上的人在那里居住了六年以上,而这个比例一直在稳步上升。
    如果移民不返回自己的祖国,那么,接受移民的国家不用大量花费培养和教育的经费,就能从身强体健而且常常是技术熟练的工人中大获其利。
    一项研究报告估计,假如西德要在国内培养与一九五七至一九六六年和一九六八至一九七三年期间从外国来到西德的外籍工人数目相等的工人,它需花费约三百三十亿美元。同期移民的汇款总共为八十八亿美元。这对财源茂盛的西德来说,是一笔好生意。
    如果移民是受过高等教育的,移民国蒙受的损失显然是最大的。大约四分之三的受过高等教育的移民从欠发达国家跑到英国、加拿大和美国;在这三个国家的技术极为熟练的移民中,来自欠发达国家的占三分之一。
    从理论上讲,至少这些欠发达国家的移民能让这三个国家大赚其利:联合国贸易和发展会议的一篇材料估计,从一九六一年到一九七二年,英国、加拿大和美国从移民中大约赚了四百六十亿美元。(下)
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