英报文章《中国大力发展经济的障碍》 [复制链接]

    说从中国的八年发展规划可以看出，中国将使经济增长幅度超过近代历史经验表明能够达到的程度；认为由于筹措资金困难，缺少外汇，有些环节容易堵塞，因而政府对提高产量作估计时十分谨慎
    【本刊讯】英国《金融时报》八月二十四日刊登该报驻亚洲记者戴维·豪斯戈的一篇文章，题为《中国大力发展经济的障碍》，摘要如下：
    中国领导人的胆量是十足的。从华国锋主席今年三月向全国人民代表大会上提出的八年发展规划的总目标可以看出，中国领导人试图使中国经济的增长速度保持一种长期的大幅度增长趋势，这种增长幅度超过近代历史经验表明能够达到的程度。
    中国领导人并没有很直截了当地明确说出来。但是这项规划的规模，对于常常反复说明的要使中国挤身于世界工业强国行列的意图所持的认真态度，尤其是北京在加速制订新政策、作出新决定方面现在可以明显看出的迫切心情，都不言而喻地表明了其目的所在。
    中国领导人大力谋求通过引进西方的主张、技术和资金迅速实现现代化，无疑是在冒很大的风险。
    所规定的经济任务之重大是显而易见的。粮食产量——这是说明农业情况的关键——的增长幅度从一九五二年到七四年每年增长率为百分之二。增长缓慢的部分原因是政治大动荡造成了破坏，但是这也反映出要从有限的可耕地上不断增加产量确实是非常困难的。
    中国领导人已经宣布，在目前的计划中，农业投资所占的比重将比以前大。但是，从要求各省提出如何改进农业的建议的号召中，可以同样清楚地看出政府还没有决定究竟怎么办。显然，提高机械化程度、增加化肥和高产良种和扩大套种的花样的幅度比较大了。但是日本和南朝鲜的农业之所以能达到高产是靠了价格政策以及与中国不同的所有制。生产能力大量闲置
    在一九五二至一九七四年期间，工业产值平均每年递增百分之十，尽管这个惊人的增长率掩盖了各个部门增长数字的悬殊。接着，在发生了毛主席逝世、各大城市政治动荡工人情绪不宁和华北唐山地震一系列事件之后，出现了一九七六——七七年的经济大衰退。现在，工业似乎已经恢复得差不多了。工业产值今年可能增长百分之十五到二十。但是轻重工业部门都还有大量的生产能力闲置，而且，有些部门（如炼钢）的产量仍然低于过去的最高水平。
    在这种情况下，要实现华主席提出的今后八年工业产值继续每年递增百分之十的指标应该说不会有困难。使人费解的是，中国好象想要达到更高得多的增长率。就在他向全国人民代表大会发表的同一次讲话中，华主席说中国今后八年的投资额将超过从一九五○年以来的整个时期的投资总额。
    北京已经在担心出现通货膨胀了，一则是人们新近加薪后购买力提高了，二则是人们把储蓄拿出来购买尽管供应短缺但还可以买到的新商品。老一辈领导人对三十年代国民党执政时期因通货膨胀严重而造成的混乱状况记忆犹新。必须设想，政府想提高消费品和资本货物的产量，尽管，由于三大原因，政府在作估计时十分谨慎。第一个原因是中国在为这样庞大的投资计划筹措资金方面可能遇到困难。需要谨慎的第二个原因是缺少外汇。需要谨慎的第三个原因是有些环节容易堵塞，这在过去就阻碍了生产。两个关键部门中国正在向德国和日本以及可能还要向英国购买炼钢和采煤机器一事说明，中国人正如他们自己所说的那样把增加钢产量和发电量放在最优先的地位。
    工潮已经退了，但是工厂管理水平和生产力低。改革正在进行，但是速度慢。许多经营管理人员宁肯躲在革命委员会的集体负责制的背后，这种集体负责制名义上已经取消，但是在许多地方仍然保留着。奖金制已经正式采用，但是在执行上非常拖沓。
    十年文化革命把学校和教育制度破坏到了如此地步，以致大约一亿人只受到了起码的教育。大学入学已经采取了新标准，但是只有到采用新课本的时候才能真正地感觉到效果。明年要派大约一万名学生出国学习，采取这个非常措施的部分原因也是要弥补一点这种缺陷。