美刊文章：《在原料方面美国正在变成“穷国”》 [复制链接]

    【本刊讯】十二月四日一期的《美国新闻与世界报道》登载一篇文章，标题是《在原料方面美国正在变成一个“穷国”——怎么办？》。原编者按：“随着在燃料和矿物方面严重地依赖外国来源，美国发现条件日益苛刻，国际收支受到打击，正在寻找解救办法。”文章摘要如下：
    尼克松总统在第二届任期所面临的全部问题中，很少问题比下述问题更紧迫：
    美国——最初在自然资源方面得天独厚的国家——正在变成一个“穷”国。
    无可动摇的事实表明，美国正在越来越多地依赖外国来获得那些对它作为世界上最繁荣的国家的地位极为重要的原料。
    美国人正在被告知说，这些原料将来是不易得到的。
    美国日益严重地依赖外国的石油资源只是问题的一部分，虽然这种依赖本身就够严重的了。美国还指望别国供应很大一部分金属矿物和其他物资，没有这些物资，美国的工业就无法运转。
    政府专家们预言，到一九八五年，美国可能有多达一半的基本原料供应要靠进口——其中甚至包括铁矿。权威人士说，在十三年内，可能要依赖外国来源来供应这个国家所需要的大部分铝、铬、锰、镍、钨和锡。争夺供应品。设在圣巴巴拉的加利福尼亚大学的生物地质学教授、自然资源权威克劳德指出，某些矿物已经“供应不足，如果以任何切实可行的价格购买的话。为了获得这些矿物，很可能发生剧烈竞争——甚至有可能发生军事冲突。”
    美国在消耗世界矿物资源方面占据着过分巨大的比例，而且一切迹象都表明，今后数年它将需要更多。虽然美国人在世界人口中只占百分之五，但他们用的矿产却占全世界矿产的百分之三十。按人口平均计算，每个美国人消费的金属矿物等于世界上较穷国家内每人消费量的二十倍。只有两亿人的美国消耗的动力燃料超过了日本、英国、德国和俄国的总和，而后面这四国的居民总数有五亿。
    两院国防生产委员会最近发表的一份报告透露，从一九四○年以来，美国消费了大约二千六百亿美元的矿物。巨大的需求。某些权威人士认为，美国对于矿物的巨大胃口不但将继续保持，而且很可能增大。
    就在不太久之前，美国还能供应它自己需要的自然资源的大部分。在一九四七年，这个国家生产的重要矿产品占世界供应量的百分之四十。今天美国的矿物产量只占世界总产量的百分之二十。
    近在一九六三年，美国矿物出口量还大于它从别国购买的数量。但是，在一九六四年，美国购买的外国原料开始超过出口的数量。到一九六九年，美国在矿物方面的贸易逆差达到近四十亿美元。
    今天，在七十四种被认为对一个现代工业社会是必不可少的非动力矿物中，有二十二种美国需要依赖外国。地质情况。背后的原因是什么呢？研究一下矿物蕴藏在美国的分布情况，可以部分地说明这种缺乏的原因。美国拥有的某些重要矿物例如金、铂、水银和锡的自然蕴藏量本来就不多。其他物资（例如锰、铬、镍）比较丰富，但地质学家们怀疑美国对这些物资的生产能否满足自己的需要，因为需要量太大了。
    专家们说，美国大概能够满足它对铁铝和钛的需求，如果它愿意付出较高的代价从低等矿石中提炼这些物资的话。
    内政部长莫顿最近对国会说，一九七○年国内矿业生产比我国需要量大约少八十六亿美元。
    莫顿说，如果这种趋势继续下去，矿物方面的逆差在一九八五年将达三百一十亿美元。日益危险的局面。内政部的一份报告警告说：“由于美国逐渐陷入这样一种境地，即一种重要矿物的很大一部分供应来自一个外国——或来自由几个外国联合而成的一个集团，因此那个国家或集团就可以通过突然对美国实行禁运而使美国经济有发生严重脱节情况的危险。”
    莱斯特·布朗对这种局面进行了分析，布朗是海外开发委员会的一位有资格的人员。
    他认为：
    “由于世界消费量的迅速扩大而造成的从地下开采的燃料和矿物的日益缺乏，正在导致对矿藏控制权的越来越严重的竞争。国家之间、多国公司之间以及国家和公司之间都存在着这种竞争。各国让某些工业原料为国际大家庭所利用的条件已在变得苛刻起来。”有待开发的财富。现在的情况是，世界上一些最穷的国家在诸如美国、日本和西欧各国这样的国家所紧急需要的矿藏方面却是最富的。
    布朗先生指出，智利、秘鲁、赞比亚和扎伊尔供应世界上可供出口的剩余铜的大部分。玻利维亚、马来西亚和泰国控制着国际贸易中的锡的百分之七十。
    在出口的全部铅中有大约百分之六十来自澳大利亚、墨西哥和秘鲁。为数不多的几个中东国家拥有世界上已知的可以开采的石油蕴藏量的百分之八十左右。
    在工业品方面贫穷、而在自然资源方面富裕的那些国家，越来越顽固地同那些寻找原料的经济上比较先进的国家讨价还价。“停止供油。”伊朗国王用下面这些话描述了这一趋势：
    “目前的国际石油局势可以很容易地变成一场危机，如果石油公司认为它们能够吓住我们或施加足以迫使我们投降的压力的话。如果世界工业国家支持这些石油公司的话，就可能发展成一场更加危险得多的危机——这个危机不仅会造成停止供油，而且会导致富国与穷国之间的对抗。”
    白宫紧急计划局局长林肯在向国会作证时指出，美国所需要的动力大约百分之七十七依靠石油和天然气。而这个国家使用的石油中大约有百分之二十七是进口的。
    林肯先生说：“在目前的这些年月里，我们的安全仅仅由于经济或政治因素就可能受到威胁或损害。动力供应是说明这种现实的一个重要例证，而动力安全对国家安全是非常重要的……”。
    美国能否减少它越来越依赖外国矿物的程度呢？
    国家研究委员会应联邦当局的要求研究了这个问题，并提出了一些建议。
    主要结论，大量依赖进口矿物是不可避免的，如果美国要保持它的生活水平的话。但是顾问们建议说，对外国原料来源的依赖程度可以压低。