黑道势力在台湾为何嚣张？ 新报文章认为问题出在畸形的“民主政治” [复制链接]

    【新加坡《联合早报》10月7日文章】题：黑金毒瘤不除　台湾民主患癌　（作者　李气虹）
    近日有两起事件引起岛内舆论深刻反省台湾民主体制的问题：无党籍立法委员罗福助强力介入立法院财政委员会召集委员的选举，力图使其子、国民党籍立委罗明才违规连任；二是台中市副议长张宏年被绑架3天后获释，却表示是“一场误会”，不想让警方追究。
    其中，人们讨论最多的是罗氏父子争取财委会召委一事。罗福助何许人也？他曾是黑道势力“天道盟”盟主，1984年台湾进行大规模扫黑行动时曾远走海外。这位“大哥”级人物为何会在1996年当选为立委呢？概括来说，国民党政府撤退到台湾后，结合地方派系和黑道势力来维持其党国体制；有时利用黑道来对付异议分子（例如1984年暗杀作家江南），在选举时则进行地方动员拉票。尤其是1986年解除党禁后，台湾几乎年年有选举，使得黑道势力有机会介入选举，黑道人物藉由竞选民意代表进行“漂白”。罗福助逃亡海外，其子罗明才在1991年代表国民党参选国民大会代表，以便替父亲喊冤。
    立法院内部规定，各会期的专业委员会召委只能连任一次，但罗福助却曾连任三届交通委员会召委，罗明才也曾连任两届财委会召委。
    担任财委会召委有何甜头？财委会负责监督包括中央银行、财政部、金融局、证券期货管理委员会和各国营银行等行政机关，财委会委员因此是金融界各利益集团积极拉拢的角色，名利双收，一向是立委竞相争取的肥缺。
    10月3日，民进党团发现罗明才不具竞选召委的资格而提出异议，立法院长王金平将选举名单退回给财委会。仍在停权期间的罗福助大怒，悍然进入议场，以抖出部分立委玩女人不给钱、包工程的丑事等要挟立委们。王金平见状沉默，副议长饶颖奇表示“立法院是社会的缩影”，“乱是应该的”。
    透过电视画面，民众这才发现，一些平时可以口沫横飞点名批判总统和行政院长的立委，竟然不敢跟“罗大哥”当面对质理论。罗之所以能够如此嚣张，除了因为国民党和民进党各自在执政时期，每当政党协商无效时都要“借重”他的“威望”，以便通过法案；不少立委也曾受惠于他，例如他曾替民进党前立法院党团召集人周伯伦付酒钱。是立法院中黑白两道合流的共犯结构让他有机可乘，良莠不齐的立委素质纵容了他。
    立委敢于痛骂政府官员，却屈从于黑道势力的淫威，这样的“民主”缺乏社会正义，只是畸形的民主政治。另外，连地方议会副议长都会遭人绑架，一般百姓又如何能免于对黑道的恐惧？