美国“刀叉勺外交”的背后 [复制链接]

    
    负责武器控制和国际安全事务的副国务卿约翰·博尔顿说，美国外交不论是“多边主义、单边主义或双边主义，它们都是被利用的功利主义工具，就像刀、叉和勺。而隐藏于它们身后的哲学上的计算方法要视其是否符合我们的国家利益”
    【美国《芝加哥论坛报》8月25日文章】题：刀、叉和勺外交
    在执政半年时间内，布什总统抵制、削弱和威胁要废除五项全球性协议，继续执行回避其他两项协议的美国政策。许多国家，包括美国的一些盟国都认为布什统治下的美国是一个霸权国家，它一意孤行并试图仅凭自己的强大实力就将自己的意愿强加于人。
    负责武器控制和国际安全事务的副国务卿约翰·博尔顿说，美国外交不论是“多边主义、单边主义或双边主义，它们都是被利用的功利主义工具，就像刀、叉和勺。而隐藏于它们身后的哲学上的计算方法要视其是否符合我们的国家利益”。布什有志于争取全球舆论的支持以加强美国的利益。没有哪位现实主义者比亨利·基辛格更提倡布什为达到这一目的而作出更大的努力。全球舆论的支持将最终加强美国政府的政策。这里的技巧是布什必须使他所认为的美国利益变成世界利益。
    基辛格说：“问题不是我们是否能随心所欲。我们不想把整个世界驱赶到我们的对立面去，这是不必要的，也是不明智的。”基辛格说：“如果你想建立一种持久的国际制度，你必须拥有持久的全球舆论支持。否则你必须靠武力来实现这一切。”
    在国际事务中总免不了要做交易。有时这样做是符合国家利益的。像克林顿一样，布什执政之初对中国采取了比其前任严厉得多的政策——只是后来才缓和对中国的政策。当中国战斗机与美国侦察机4月相撞时，布什不得不采取和解的态度，政府冷静沉着的谈判使美国机组人员安全回国。
    布什的对外政策班子是强大且经验丰富的。如果他们能学会用一个声音讲话并力争更多全球舆论的支持，那么他们的办事效率会高得多。正如基辛格所说：“布什拥有许多优秀的乐器演奏家，但他还没有组成一个乐队。”
    基辛格视美国力量为“精神上的慷慨”———它帮助重建了二战后的欧洲，它创建了诸如联合国和大西洋联盟之类的组织以及世界银行和国际货币基金组织之类的机构。反过来，这些机构又使美国更加强大、更加可信和更加有效，因为它们在帮助其他国家的同时强化了美国的利益。
    同样，精神上的慷慨也应该用在今天的俄罗斯甚至中国身上，因为从某种程度上看，这会带来更多的一致意见，而非抵制。让这些国家感到它们更多地参与了全球决策，它们会更加支持美国的政策。有理由相信这一切能够发生。布什同俄罗斯开始的对话极有可能达成一项协议，以一个新的框架修改或取代《反弹道导弹条约》。在其他问题上，如有关全球变暖的《京都议定书》，布什必须在有限的时间内阐述美国愿意讨论的具体目标，找到一项妥协方案。
    是的，美国可以一意孤行，但这样做不符合国家利益。布什需要认识到这一点。他还有时间。