米洛舍维奇被引渡的前前后后（来龙去脉） [复制链接]

    6月29日午夜，就在西方国家准备在布鲁塞尔召开捐助南联盟大会前夕，一架英国军用直升机将现年59岁的南联盟前总统米洛舍维奇从贝尔格莱德送到海牙斯海弗宁恩监狱。米氏能否被送交国际战争罪法庭的悬念终被打破。
    引渡米氏意欲何为
    2000年10月8日米洛舍维奇在反对党领导的塞尔维亚大规模示威游行中黯然下台。舆论认为，导致米氏下台是经过精心策划的，站在塞尔维亚民主党联盟背后的是一些西方顾问及民意测验专家。美国人在这次行动中至少投入了3500万美元。
    米洛舍维奇下台后，以美国为首的西方国家依然对他不依不饶。美国国会在年初就定出最后期限，要求南联盟政府在3月31日前将米洛舍维奇引渡到海牙战犯法庭。美国扬言，如果南联盟不合作，它将拒绝向南联盟提供约5000万美元援助，并阻止国际金融组织向南联盟提供贷款和其它援助。迫于美国的压力，南联盟政府在美国设定的最后期限的前一天强行逮捕了米氏。
    米氏入狱后，西方继续向南联盟政府施压，要求它与海牙法庭合作。近一时期，西方更以6月29日在布鲁塞尔举行对南联盟捐助国大会为诱饵，迫其交人。美国威胁说，南联盟必须在捐助大会前通过引渡米氏法案，否则将阻止对南联盟的一切经济援助。6月23日南联盟政府绕过议会，在内阁特别会议上通过了同海牙法庭合作的法案，为米氏最终被引渡扫清了障碍。
    以美国为首的北约对米氏穷追不舍的目的非常明确。他们希望通过审判米洛舍维奇来证明当年轰炸南联盟，导致成千上万无辜平民丧生的行动是正确的。北约凭借强大的财力和军力不仅要打败它的敌人，而且要让他蒙受羞辱。同时，北约也是在杀鸡儆猴，震慑所有敢于公开同他们作对的国家。美国政府一位发言人曾明确表示，美国的敌人不只是米洛舍维奇，而是所有反对美国的人。
    引渡目的何以得逞
    尽管支持民主改革的南联盟总统科什图尼察上台几个月的表现证明，他不愿成为北约的“提线木偶”，不肯轻易交出米氏。但如果科什图尼察不同西方合作，西方就不肯兑现几十亿美元的经济援助；面对科索沃阿族人的分离活动，西方也睁只眼闭只眼；他们还怂恿倾向独立的黑山共和国闹事，使南联盟局势动荡不安，无法发展经济。科什图尼察在发展同西方的关系中不得不慎之又慎，最终难免妥协。而塞尔维亚总理金吉奇则一直是要求政府通过引渡米洛舍维奇法案的强硬派，他认为外援对南联盟经济发展非常重要，力主早日交出米氏。
    南联盟的前盟国俄罗斯在米洛舍维奇命运问题上变得更加现实。回想当年北约轰炸南联盟时，叶利钦不仅召回俄驻美大使，还一度冻结了俄同北约的关系。然而随着南联盟政局的改变，俄同南联盟的盟友关系不复存在。普京上台以来俄罗斯更是奉行了务实的外交政策，国家利益高于一切，对同自己无关的事尽量少管或不管。米氏遭引渡，俄只表示了遗憾，它犯不着为已经失势的米氏得罪西方和南联盟现政府。现在米洛舍维奇被引渡到海牙法庭，早是西方预料中的事。
    海牙法庭如何审判
    海牙法庭指控米洛舍维奇的罪名是“种族清洗罪”、“反人类罪”和“反战争法罪”。目前任海牙法庭检察官的瑞士前大法官卡拉·德尔蓬特在29日米氏被送到海牙后说：“今天将是个值得纪念的重要日子，但移交仅仅是司法程序的开始。”现在人们的疑问是，主要战争胜利者主张建立的海牙法庭会做出公正的裁决吗？目前的国际法中还没有对“种族清洗罪”有明确的量刑规定，而且联合国法庭不能判处任何人死刑，同时还得为所谓的犯罪嫌疑人提供舒适的生活条件。因此不少人持这样一种看法：国际战争罪法庭不是实际意义上的法庭，只不过是胜利者用来羞辱失败者的工具，对它的审判不必太认真。但无论结局如何，很可能成为首位在国际法庭上受审的前国家领导人米洛舍维奇的命运都将受到国际社会的关注。（杨文静）
    图片：
    米洛舍维奇的支持者们6月28日在贝尔格莱德市中心举行的集会上高举他的照片和塞尔维亚国旗。（美联社）