台报分析　台湾在美国新战略中的位置 [复制链接]

    【台湾《中国时报》5月27日社论】题：摆荡在战略资产与冲突之间　副题：注意台湾在美国新世纪战略中的位置
    美国布什总统日前在海军官校宣示其国防的新战略，这套新思维是由国防部长拉姆斯菲尔德及其幕僚在上任4个月以来筹划出来的。由于外界反对声浪太强，国防部在接下来的几个月内，还要参考军中、国会以及盟国的意见，再做修改，但是目前大的方向是不会变的。
    这套战略有两个最大的特性，一是检视美国是不是可以同时应付两场主要的战争，许多人认为这是实事求是的表现，在预算限制下，美国已经没有足够的部队可以维持两面战线。而且环顾全球，中东“无赖国家”，只能对美国造成“骚扰”，谈不上威胁；俄罗斯有能力，但自顾不暇；欧洲族裔冲突由欧洲人自己处理，真正有能力也有意愿能威胁美国利益的，主要来自亚洲，或是朝鲜半岛，或是台湾海峡。既然如此，美国的战略重心就该由欧洲转移至亚洲。
    因此而导致战术层次的变化，其一是，现代化军事科技是美国维持军力领先的关键，即使削减传统军事开支，都要确保以远距攻击、隐形匿踪、伤亡极小化为目标的“军事事务革命”能够继续进行。
    其二是，在10年、20年军事革命有实际成效之前，必须改变美国在亚洲军力结构；美国在亚洲越来越需要前进部署基地，以增加海空长程投射范围。虽然有传统上的日本与韩国，但是随着朝鲜半岛情况演变，美军可能被迫撤出；琉球美军也会因驻地政治问题而削减；美国近年来也积极作为，包括开辟在新加坡的航母码头、恢复与菲律宾防务合作、甚至向越南接洽租借金兰湾基地。但是东南亚国家都有夹在“中”美之间难为小的难处，美国评估在紧急状况时，政治上都不可靠，关岛将成为建设的重点。
    既然是冷战，就要有敌人，既然是冷战，盟国更不该观望迟疑，要选择美国这边，这样的心态让盟国陷于两难，也让被选定的敌人没有转圜余地，只能往与美国对抗的方向发展。新战略认定威胁在亚洲，虽没有明说，但是大家都知道指的就是中国大陆，而且比冷战更糟的是，冷战斗士们还不把中国当成以前的苏联，以平等对手视之，而是采取战略藐视的态度。新战略如果成为事实，不仅北京与美国的战略合作成为不可能，连战略对话都遥遥无期。
    在新战略中，台湾既是美国战略的资产，又可能是引发冲突的导火线。从资产的角度来看，在东亚各国有政治顾忌的时候，台湾的战略位置，以及台湾对美国的支持，作为美国前沿部署基地是再宝贵不过的。可是如果美国想加强与台湾的军事关系，甚至恢复至过去的协防同盟，中共势必要采取行动来阻止，这恰是美国所极力要避免的——与中国军事冲突。为了要预防冲突，最后反而促成冲突，岂不是新战略的盲点。