世界都市系列报道之二　 [复制链接]

世界都市系列报道之二　 柏林：经济不振　举步维艰
    【法国《回声报》3月13日文章】题：柏林的苦难
    曾经饱尝纳粹蹂躏的柏林，后来被一堵墙一分为二，东西隔绝，两德统一后它又被搜刮一空。虽然一年半之前德国迁都柏林，使柏林成为国际媒体关注的焦点，可是如今的柏林仍然举步维艰。
    柏林州财政部长彼得·库尔特说：“现在的处境非常困难。柏林的收支结构完全失衡。”税收收入只占柏林今年预算收入的42%，而其它各州则占到80%以上。实际上，第二次世界大战之前，德国大公司几乎都把总部设在柏林，柏林曾经繁荣一时。可是从六七十年代开始，柏林一直在走下坡路。库尔特说：“这种情况始于第三帝国时期纳粹对犹太人的灭绝行动，当时柏林有很多犹太人。后来柏林被一分为二，由于害怕苏联人，西门子公司、通用电气公司、德意志银行和安联保险公司都纷纷迁出柏林。最后，两德统一又使东柏林的联合企业和西柏林靠国家补贴维持生计的公司相继倒闭。”
    柏林像是遭受了一场严重的洗劫，在不到10年的时间里，工业领域的就业机会减少了一半还多。失业率也迅速超过前东德各州的16%。除此之外，柏林还得负担东柏林现代化建设的巨额开支。
    1995年之前，柏林到底欠债多少一直没有准确的数字。没人对此感兴趣，人们已经习惯于由国家来填补这个黑洞。在两德统一之前，联邦政府的援助占到西柏林预算的一半，后来就只有20%。
    柏林市政府意识到不能再靠国家拨款过日子，就在德国率先实行了私有化。柏林的另一个作法是降低“民主成本”：柏林市的参议员从16名减至9名，23个市区被合并成12个，高级行政干部的人数因而减少到原来的四分之一，庞大的低层干部队伍也被裁掉6万人。到1997年，柏林市的税收收入终于超过了行政人员的开支。
    另外，柏林还努力发展经济以增加税收收入，不过从目前来看似乎不太成功。德国公司并不打算把总部迁到新首都柏林，吸引年轻的企业家也不是件容易事。1990年柏林的经济实力损失了一半，现在已经恢复30%。有人认为还需要25年的时间，柏林才能恢复正常的发展速度。