俄罗斯名声最坏的行政长官 [复制链接]

俄罗斯名声最坏的行政长官
    —纳兹德拉坚科被解职的背后
    【香港《南华早报》2月19日文章】题：符拉迪沃斯托克（海参崴）对政府解除行政长官职务拍手称快（记者　罗素·沃金）
    没有街头巷尾的庆祝，没有人群蜂拥围攻行政大楼，也没有大人物钻进直升机在夜色笼罩下仓惶出逃，没有出现在无法律地区独裁者下台时通常出现的那些场面。
    但是，本月早些时候，当滨海边疆区行政长官叶夫根尼·纳兹德拉坚科在俄罗斯总统普京的压力下被迫辞职的消息公布后，百姓们纷纷拿起电话，相互传递着这个好消息。纳兹德拉坚科可能是俄罗斯名声最坏的行政长官。
    这个冬天是自1949年以来最冷的冬天。该地区热能和电力连续几个月发生短缺，而气温在摄氏零下50度以下。没有取暖设备的公寓里结了冰霜，一天21小时实行灯火管制。
    纳兹德拉坚科被迫辞职以后，联邦政府又解除了他的六位副手的职务。这次对腐败官僚的打击是苏联解体后的第一次。这次行动上升到由克里姆林宫接管了这个地方政府，联邦调查员指控该地方政府像一个与犯罪团伙相勾结的“犯罪帝国”。
    莫斯科已经派人接管该地方政府的财政、警察、人事和新闻部门。纳兹德拉坚科过去在这些部门行使自己的权力，就像前苏联总统勃列日涅夫的作风一样，大搞个人崇拜。
    这次对腐败官僚的严厉打击是普京总统恢复联邦政权的目标的一部分，联邦政权在俄罗斯已经变得臭名昭著。然而，出乎意料的是，如果联邦政府恢复秩序的目标能够取得成功的话，这次打击行动可能帮助把符拉迪沃斯托克这个长期以来十分落后的城市拉进环太平洋经济圈。
    符拉迪沃斯托克是俄罗斯东部最大的城市。外国投资者和市民们都企望这个地区现在能够实现1992年这个港口城市开始对外开放时所带来的希望。
    拥有65万人口的符拉迪沃斯托克本应是东部的一个经济大都市。它位于横跨亚欧大陆贯穿西伯利亚的铁路终端，有着天然的深水港口和森林资源，人们文化素养高，而且曾经有俄罗斯最大的航运和渔业公司。该地区处于经济大国日本、韩国和中国的活动中心。
    自1993年以来，纳兹德拉坚科的地方政府逮捕批评它的媒体记者，解除法官的职务，取消反对党代表进入地方杜马的选举。他们还想方设法获得对该地区绝大部分赚取硬通货的企业的控制权，譬如，大宾馆、航运公司、木材公司和废金属公司。据说，纳兹德拉坚科和他的两个亲信的公司今年收了7000吨燃料的货款，然而一直没有发货。
    尽管由克里姆林宫接管地方政府，但滨海边疆区的许多人认为，这是摆脱有组织犯罪与地方政府互相勾结的唯一出路。1997年，联邦安全局在给克里姆林宫的报告里说，滨海边疆区的官员“利用执法机构和与犯罪团伙打交道的机会为自己谋取利益”。
    普京总统在查办纳兹德拉坚科及其同伙的过程中可能为联邦安全局对大批嫌疑犯进行调查铺平了道路。许多人希望明天会更好，他们猜想，普京总统不至于拍拍手宣布这项工作已经完成，而听任人们说的“土匪窝”自由发展。