印度开展多边外交的一年 [复制链接]

    【香港《远东经济评论》2001年年刊文章】题：印度对外关系
    2000年，印度外交遍地开花。1998年印度核试验后严重受损的印美关系获得了比以往任何时候都要稳固的地位。新德里掀起的旨在孤立巴基斯坦，矛头直指其涉嫌充当伊斯兰恐怖组织基地的作用的运动势头大增。同日本、中国、俄罗斯、德国、英国、法国和澳大利亚的高级别双边接触突出了印度在国际舞台上越来越大的作用。
    巴基斯坦发生军事政变的消息传来一天后，即去年的10月13日，刚刚获得连任的瓦杰帕伊总理的内阁宣誓就职。在印度，人们普遍认为，巴基斯坦军事强人穆沙拉夫是去年夏天巴基斯坦试图夺取印控克什米尔部分领土行动的幕后策划者。穆沙拉夫夺取政权使人们对始于去年2月的拉合尔和平进程重新启动寄予的希望化为泡影。原则上，印度拒绝同穆沙拉夫举行会谈。但是在这种怠慢的背后是对发生在克什米尔的这场袖珍战争的怨恨。
    甚至在同伊斯兰堡的关系继续急速恶化的时候，新德里仍采取行动改善同中国的关系。纳拉亚南总统访问北京，中国外交部长唐家璇访问新德里。虽然双方在边界争端和所谓的中国援助巴基斯坦核武器计划的问题方面无法取得任何进展，但这些访问表明，双边关系至少有了少许的回暖之意。然而，今年1月第17世噶玛巴·赤列多吉由西藏出逃印度有可能使中印关系再度受到影响。
    印度和美国进一步接近。克林顿总统3月抵达新德里进行为期5天的访问。他显然赢得了议会、公众和新闻界的好感。两国强调了致力于民主和多元化的决心，并决定使印度外长和美国国务卿每年一次的接触制度化。这位总统要求尊重划分印控和巴控克什米尔的实际控制线，这似乎表明美国支持印度。
    克林顿的孟买之行说明市场对两国关系的加强起到了与地缘政治同等重要的作用。然而双方间的分歧依然存在。印度拒绝签署全面禁止核试验条约也许在双边关系中不再占主要地位，但华盛顿的忧虑依然存在。与此同时，虽然美国在印度核试验后对它实行的制裁有所淡化，但印度仍然对此感到恼火。美国进出口银行的信贷恢复，海外私人保险公司重新开始提供风险保险业务；美国不再阻挠印度争取世界银行的资金。
    9月，瓦杰帕伊回访纽约和华盛顿。硅谷一大批生于印度的成功的企业家出席了克林顿为瓦杰帕伊举行的国宴，这反映出印裔美国人社团的地位越来越重要。
    在靠近家门的地方，邻国斯里兰卡内战使印度陷于尴尬境地。5月份，泰米尔伊拉姆猛虎解放组织扬言要对他们的前根据地贾夫纳发动强攻，并要宣布建立事实上的国家。新德里一下陷入困境：一方面，它支持斯里兰卡实现统一，而另一方面，任何援助科伦坡政府的行动都有可能激怒印度境内的少数族泰米尔族。
    与此同时，其它发达国家也在继续接近印度。今年，法国外长于贝尔·韦德里纳和德国外长约施卡·菲舍尔都访问过印度。8月份，森喜朗成为10年来首位访问印度的日本首相。
    俄罗斯总统普京10月份对印度进行了正式访问。由于普京利用此行达成了大量的武器交易，因此印度增加的国防预算大部分将会使俄罗斯的工厂受益。在印度的采购单上有：用于空军的先进的"苏"式战斗机、经过改装的航空母舰和300辆新坦克。
    另一个变化是印度越来越重视同以色列的关系。印度内政部长拉尔·克里希纳·阿德瓦尼和外交部长贾斯万特·辛格6月份访问了以色列，虽然两人很谨慎，也去拜访了印度的老朋友巴勒斯坦人。但是由于年底中东的暴力冲突失控，印度很可能会再次陷于尴尬境地：在加强同以色列的关系和对巴勒斯坦国地位的历史性的支持之间进退维谷。