英国立法监控电子邮件 [复制链接]

    【路透社伦敦7月26日电】在经过与议会的长期斗争之后，英国政府今天将一项允许警方和安全部门监听私人电子邮件的法案变成了法律。
    执政的工党提出的“管理和调查权力法案”是在没有经过表决、只是经过几个月的辩论、政府做出一些让步之后成为法律的。
    上议院反对这项法案的保守党抓住这项法案不放，强迫政府做了一系列修改。
    政府说，该法案只是更新了警方截取和监听通信的权力，让他们能赶上技术先进的罪犯的速度。拒绝交出密码的人可能最高被判处两年监禁。
    政府承认，在大多数情况下，公司可以交出打印的文本，而不是破译加密电子邮件所需要的密钥。
    内政大臣必须亲自批准允许截获电子邮件的授权令。
    企业领导人说，该法律仍然有缺陷，今后需要进行更多的修改，尤其是因为有了密钥便可查看与警方查询无关的所有机密信息。
    大臣们还同意了一些防范措施，其中包括如果机密材料由于警方的疏忽被泄露出去有起诉警方的权利。授权令的发放由一位独立的专员进行监督，这位专员必须是现任或退休的法官。
    【美国《纽约时报》7月19日报道】在克林顿政府正式介入就是否要通过法律监控网络空间活动这一问题展开的辩论的时候，英国政府却即将实施一项法律，该法律将授予当局广泛的权力来截收并破译公司、组织和公民之间的电子邮件和其它信件。
    这一法案比星期一在华盛顿公布的美国计划更进了一步。它使英国成为西方民主国家中唯一的其政府可以要求使用因特网的任何人交出破译电子邮件和其它加密资料的密钥的国家。
    这样的法案对政府来说将是十分重要的工具，因为出于安全和保护隐私的原因，信息资料加密的情况越来越多。
    政府官员坚持认为，为了便于执法部门打击包括恋童癖、毒品走私、洗黑钱、恐怖活动和贩卖人口在内的现代犯罪行为，通过这一法案是必要的，因为通过网络进行的复杂犯罪活动呈上升趋势。
    但这一法案在议会遭到猛烈抨击，议员们对该法案的一些规定表示强烈反对。有一条规定将授予政府新的权力，使之能够要求提供因特网服务的公司安装“黑匣子”监控系统。该系统将挑选并整理一系列的电子邮件和资料，并把它们发送给由英国国内保安机构军情5处控制的一个监听中心。
    美国联邦调查局也在使用该系统。在联邦调查局，人们把该系统称作“食肉动物”，因为它能够迅速地从大量的电子邮件和其它信息资料中，提取出“肉”，即实质性材料来。
    但英国的法案（与美国）有一个重大区别。英国的法案规定，当局可以要求公司自己出钱按照政府规定的具体技术要求安装并维修黑匣子。
    此外，当局也无需为了证明采取这样的监视措施是必要的，而花很大力气去让诸如法院这样的独立仲裁机构相信很可能已经发生某种犯罪行为。同美国不同，英国当局侵扰公民的私人生活历来不受限制，而且没有人提出异
    在美国，联邦调查局在使用“食肉动物”技术之前必须先取得搜查证，而且“黑匣子”要由联邦调查局安装和维修。
    拒不交出密钥或是拒不把加密资料或信息转化成普通文件可导致被判两年徒刑。尽管许多国家都在考虑制定类似的法律来处理加密资料问题，但至今只有新加坡和马来西亚颁布了类似法律。
    这项法律使英国成为西方大国中唯一的其政府可以要求使用因特网的任何人交出破译电子邮件和其它加密资料的密钥的国家