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《亚洲华尔街日报》文章 日本经济摆脱困境之路 [复制链接]

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离线futa
 

只看楼主 倒序阅读 使用道具 楼主  发表于: 1999-04-29

    【香港《亚洲华尔街日报》4月8日文章】题:在日本经济体制的废墟上建
立新公司(作者 经济学家杰斯珀·科尔)
    日本经济正经历通常只有在教科书上才会发生的那种局面。几乎所有经济指
数都达到极限水平:日本国内生产总值已经连续第五个季度出现负增长,失业率
之高也达到创纪录水平,消费品价格在继续下跌。劳而无功
    去年提出的24万亿日元(2000亿美元)开支的一揽子计划正在促使一
些需求指数上升,但是,这种情况将不会持续太久。金融学家提出的权宜之计几
乎也不会有多大效果。在3年多的时间里,尽管利率接近于零,以及日本银行前
所未有地注入流动资金,但是几乎没有产生多大效果。
    如果无论是货币政策,还是公共支出都不是解决的办法,解决日本经济困境
的出路又在哪里?日本经济持续回升的关键在于这个国家创造新财富的能力。日
本问题的核心是这样一个事实:在十年多的时间里,经济一直在破坏财富。只有
当日本人抓住土地和债券价格低的机会,并开始建立新的公司和企业的时候,才
会出现经济增长。建立新日本的将是企业家,而不是那些行政官员。
    可悲的是,日本政府的政策和规定仍然集中在维护经济发展中的那些老的、
效率不高的机构上,而不是集中在提出新的、更为有效的方法上。日本的经济“
危机”一直被作为增加国家权力的借口,以便于分配资源和财政资金。
    去年9月底,所有私人银行贷款中的约6%是由政府提供担保的。今天,所
有银行贷款中的大约12%是由政府提供担保的。
    上述统计数字最令人吃惊的一点是,自贷款担保政策提出之后的6个月中,
未清偿的贷款总数并没有增长。一直没有开辟新的信贷。相反,贷款总额实际上
是在下降。换句话说,银行只是把信贷危机从它们自己的资产负债表上转移到国
家的资产负债表上。对于银行来说,这是十分合理的,但是对整个国家的经济将
产生负面影响。通过使那些效率不高的银行获得第二次生存机会,政府已经阻碍
了一些该垮台的银行退出舞台,它们本应让位给那些效率更高的银行,政府需要
扶植的是这些银行。
    今年的公共工程预算提出,今年上半年预计要投入大约15万亿日元(约为
1250亿美元),现在降至只能支付3万亿日元(250亿美元)。仅此一项
大概就要耗去国内生产总值的3%。换句话说,政府的财政政策一揽子计划是一
种算术增长,而不是经济增长。这样做的结果所产生的是可预测的升降模式,这
种模式同在很大程度上是无法预测的实际经济生产力现象是相矛盾的。建立新体

    就在旧体制的废墟上,一种真正的、以市场为基础的资本主义体制正在建立
。商品和劳务的分配,更重要的是,生产的三个要素——土地、劳动力和资本—
—的分配开始由价格来决定,而不是由“关系”及政府干预来决定。
    日本现在所需要的是政府采取一种主动行动,能够鼓励企业家站出来,并担
负起驾驭一种新经济的职责。能够通过削减个人收入所得税和公司税来鼓励私营
部门。最终不得不朝着这个方向前进。但是,重要的是,日本必须更大程度地放
宽限制,并使干预经济的公共部门尽快地私有化。公共部门资产的销售将为企业
家提供一个极好的机会。
    如果资产出售在重新宣布放宽限制的情况下进行,那就将释放出最强有力的
经济增长势头。撤消那些没有必要的规章制度将允许日本的企业家和工人从老的
、效率不高的工业转移到那些新的、有发展前途的企业。正如到目前我们所看到
的,这种转变的第一步将是痛苦的。但是,很明显,日本受过高等教育、勤奋的
劳动者肯定会促使出现这样的前景:私营部门的动力很快将建立起一种新的、更
有效的日本经济。
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