哈拉德森宣布美将改变对蒋帮的“援助”方式 [复制链接]

    说“援”款总额“不会有重大降低”，但其更大部份改为贷款，并将以美元偿还；美“援”计划重点转向“经济发展”。
    【本刊讯】蒋党《中央日报》１２月２１日发表一则消息，摘要如下：
    美国国际开发总署驻华分署署长哈拉德森于１９日与中国农村复兴联合委员会七十五位高级职员举行会议时宣称：美国对中华民国的经济援助，现正作重大改变，其中包括对赠与式相对基金之削减。
    哈拉德森署长说：美国援华款额的总数，大致不会有重大的减低，但是援款中的更大部份，将为需偿还美国政府的贷款。他继称：为此原因，开发分署正在强调各种足以加强台湾经济基础的活动，此种活动并需能以长期性贷款实施。
    美国援华计划的重点，必须逐渐移向对经济发展，足以构成重大障碍之各项计划，同时逐渐结束“边际性”的活动。哈氏说：此一新的经援计划，要求更多的目标。
    哈氏说：由于台湾经济自动的成长速度，不能和美援输入的数额相等，更由于将来所能运用的赠与性相对基金，仅限于目前的存款或可能收得之款项，吾人必须审慎考虑经援计划下的每一个别计划。
    他指出：美援的拨付，已从１９５９年的八千五百万美元，增加到１９６０年的一亿零五百万美元。此数在本年中将增加到一亿二千五百万美元。可是，哈署长说，对台湾生产事业的纯投资额，并未多于１９５７年的纪录。外汇赤字在１９５５年为七千五百万美元，本年将为一亿五千万美元。
    解释上述情形的理由是：根据哈署长所引述的官方数字，虽然自１９５４年以来台湾的经济成长率为３３％，但私人消费增加了４０％，而政府消费则增高５０％之多。其结果，台湾的经济对外援的倚赖每年加重。哈拉德森署长说：这是全部中国人民应予关心的一件事。
    在解释美援新计划将如何影响相对基金时，哈署长举例说：以往在美援计划下输入台湾价值一千万美元的货品，可产生四亿新台币的相对基金，此项基金可用作贷款或赠款。在新的经援计划下，美金一千万元的货品，约将产生四亿新台币的销货所得，但是由于此项援助将用美金偿付，售货所得的新台币，必须投入各项有利于经济建设的计划。借使还款成为可能之事。
    哈拉德森告诉农复会的专家们说：赠款仍可给予重要的计划，例如研究计划等是。但是，需用巨款的项目，则将用贷款来实施。
    哈氏说：台湾的公共卫生，已不再是对经济扩展的一种障碍。因此，安全分署正在结束它的公共卫生组，但有关工业卫生部份，则因其对生产有直接的重要，而仍将予以保留。
    哈署长最后说：安全分署已通知台湾省政府有关美援计划重点的转移，以及各项必须的改变。