美中情局经历“中年危机” [复制链接]

【美国《华盛顿邮报》９月１４日文章】题：中央情报局的中年危机（作者　戴维·怀斯）　
    　中央情报局成立５０周年。就像一个上了年纪的花花公子，它庆祝的只是它的过去，而不是难以预料的将来。　
    　中央情报局正经历一场中年危机。我们的詹姆斯·邦德们开始变得大腹便便。他们喜欢沉湎于过去美好的日子，而忽略不提那个令人烦恼的问题：既然对手已经退出舞台，中央情报局是否还有许多事情要做。刚刚走马上任的新局长乔治·特尼特说，中央情报局还有许多事情要做。核扩散、恐怖活动、贩毒和国际有组织犯罪这些领域仍然需要美国的特工。　
    　中央情报局确实取得了一些成绩。从１９５６年到１９６０年，中央情报局代表杰出技术成就的Ｕ—２高空侦察机为艾森豪威尔总统提供了确凿的证据证明苏联实际上没有多少洲际弹道导弹。１９６２年，Ｕ—２侦察机为肯尼迪总统提供了苏联在古巴部署中程导弹的证据。为中央情报局充当间谍的少数苏联谍报人员在冷战期间提供了珍贵的军事情报。中央情报局在当时那种危险而又复杂的世界里为总统和其他决策人搜集并分析各种情报。　
    　中央情报局也出现过重大的失误。中央情报局未能预见１９７３年爆发中东战争、１９７４年印度掌握核技术，也未能预见１９７９年伊朗国王下台等等。　
    　在列举中央情报局五十年来的成绩的时候，中央情报局的官员们不愿提及从猪湾事件到支持尼加拉瓜反政府武装等使中情局和美国陷入极度尴尬境地的秘密行动。在庆祝活动中不会有人赞颂刺杀世界领导人的阴谋计划，包括企图雇用黑手党刺杀卡斯特罗。参加庆祝活动的人也不会着重提及中央情报局最近一些年非法拆阅一类邮件、在越战期间监视美国公民或者在没加提防的美国人身上进行臭名昭著的药品试验。　
    　中央情报局的历史可以分成几个明显的阶段。首先是中央情报局的黄金时代。第二次世界大战结束后，尤其是５０年代杜勒斯兄弟负责美国对外政策时期，中央情报局的秘密特工为所欲为。那些毕业于常青藤名校、在中央情报局中从事秘密工作的“上层人物”推翻了伊朗和危地马拉政府，试图推翻印度尼西亚采取中立主义政府，策划了除掉难以对付的政治领导人的“执行行动”。　
    　在第二阶段，中央情报局受到了严密监视。１９６０年，Ｕ—２飞机在苏联上空被击落，飞行员被俘；１９６１年发生了猪湾事件，在此之后，美国人开始比较注意中央情报局的活动。到７０年代中期，中央情报局受到了参众两院委员会和一个总统委员会的调查。新闻记者以及一些前中央情报局官员著书立说，对中央情报局评头品足。　
    　在８０年代初期，中央情报局有过短暂的复兴。但是，在１９８６年“伊朗门”事件发生后，中央情报局的灾难便接踵而至。１９８５年，奥尔德里奇·埃姆斯开始为克格勃充当间谍，而且一直干了九年。１９８６年，“伊朗门”事件发生，中央情报局受到了大量的指责。在巴黎，中央情报局的特工因在北约盟国法国从事经济间谍活动而被驱逐出境。甚至还有人呼吁解散中央情报局。　
    　具有讽刺意味的是，１９９１年年底苏联的解体标志着冷战的胜利达到了高潮，此后，目前的这个摇摆不定的时期便开始了。这个时期面临的最大问题是它存在的理由是什么？　
    　鉴于中央情报局具有长存不废的本领，这个年过半百、每年的预算超过３０亿美元、雇员大约为１．７万人的官僚机构不可能很快消失。