控制俄政府的双重权力中心 [复制链接]

    【俄罗斯《独立报》４月１０日文章】题：自由派的第二次革命（作者尼科诺夫）
    最近几周在俄罗斯发生的革命性改革从其规模来说不亚于１９９１年—１９９２年叶利钦—盖达尔政府搞的第一次革命。总统手段高明地在没有撤换总理的情况下把内阁彻底抖落了一遍，这一切导致以完全不同的方式解决了权力问题。
    关键性的权力落到了以丘拜斯为首的亲西方的自由派手里。显而易见的是丘拜斯对国内局势的影响已经大大超过了切尔诺梅尔金。第一副总理的战友们已经排挤并继续起劲地排挤着切尔诺梅尔金麾下的实干家们。
    确定政府的经济政策总方针的大权落到自由派双重中心丘拜斯和涅姆佐夫手里。财政大权也落入了丘拜斯手中，他抓住了财长交椅以加强其第一副总理的地位。与丘拜斯关系密切的库德林被任命为第一副财长，切尔诺梅尔金则任命了忠于他的瓦维洛夫为另一副财长。
    涅姆佐夫牢牢地控制着社会领域，第一个牺牲者便是劳动和社会发展部长梅利基扬，他是“我们的家园—俄罗斯”的领导人之一。总理十分困难地保住了巴比切夫政府办公厅主任的职务，但是第一副主任的位置安排了丘拜斯的人瓦西里耶夫。自由派成功地利用了与白俄罗斯的联合引起的纠纷，以此为借口使总统疏远了谢罗夫和普里马科夫。
    自由派发动了全线进攻，前政府班子进行了勉强的反击，没有占据战略主动权的任何机会。越来越具有反抗精神的杜马只能用激烈的措辞和一些很容易被上院和总统否决的立法建议来反击自由派的进攻。按照宪法，如果国家杜马提出对政府的不信任案，将会导致切尔诺梅尔金政府辞职，或是导致杜马解散，但对自由派不会有一点触动。
    综上所述可以得出这样的结论：迄今为止，没有一个政治力量就其影响来说可以与丘拜斯的自由派相比，能够与它抗衡。自由派完成了第二次革命，至少在干部安排上是如此。由此产生出一个问题：自由派的这个班子到底有多牢固？
    从种种情况看，它比盖达尔政府要牢固得多。首先，盖达尔掌权时存在着俄罗斯人民代表大会，它是国家的最高权力机关，它可以取消任何一个权力机构的任何决定。而现在的国家杜马权力要小得多。完全可以不理睬它。自由派只受制于上帝和总统。
    第二，即使自由派让总统失望，叶利钦手里也已经没有候选人可另组班子，除非有人重返政治舞台，这是不太可能的和没有意义的。
    第三，应当给丘拜斯的班子以应有的评价。与年轻的盖达尔政府相比，丘拜斯的班子在政治和机构内部斗争中更有经验和久经考验。这个班子有一个善于使用行政手段的强硬领袖。
    第四，自由派中出现了一个公认的领袖：涅姆佐夫。社会舆论基金会搞的一项民意测验表明，涅姆佐夫入阁才两周，他受欢迎的程度就已经仅次于久加诺夫，与列别德相当。而人们对他的信任程度竟然占第一位！
    最后，自由派得到了中央舆论工具的有保障的长期支持，至少有三家全国性的电视台和大多数中央报刊支持它；最近五年强大起来的俄罗斯新兴实业家对它印象不错，并给予资金上的支持，西方也对它有好感。
    自由派的政治地位比以往任何时候都巩固，这一点值得庆幸。因为俄罗斯不是苦于改革，而是苦于很久以来已经不再搞改革。同时这个新的政治力量也存在着不少问题。比起过去那种以各政治派别平衡为基础的政府，纯自由派政府的群众基础比较薄弱。这就意味着不满意政府的人会大大增加。
    被排挤出政府的中间派近期内不会单独行动，他们有三条出路：支持丘拜斯—涅姆佐夫班子；参加反对派批评政府的大合唱；从政治舞台上消失。从来没有过统一行动的中间派分子大概会各奔前程，将在很长一段时间里失去作用。由于失去了中间派，两极力量将更加分明。俄罗斯的政治生活中失去中间色彩，自由派将与反对派——民族爱国主义分子和共产党直接厮杀。
    丘拜斯—涅姆佐夫班子必须表现出他们有能力解决最尖锐的社会经济问题。这并不简单，一是因为目前的财政状况；二是因为享有特权的工业集团和金融集团会越来越反对政府方针，而只有靠它们才能克服资金上的危机；三是因为不久前还支持政府的院外集团源源不断地加入反对派的队伍。在这种严峻的情况下，自由派是不能失败的，放弃现行的方针情况会更糟糕。政治时钟的摆锤在失去中间度的情况下，只会摆向两个极端，或是摆向极权主义，或是摆向无政府主义。