巴勒斯坦立国须具的基本条件 [复制链接]

    【美国《纽约时报》２月１１日文章】题：不再是不可能的事情（作者哈立迪）
    在希伯伦协议签署之后的数周内，巴以和解的最终目标已开始从政治迷雾中显现出来。这样的一种解决办法不仅必须结束以色列对巴勒斯坦土地的占领和殖民化，而且必须使巴勒斯坦人获得拥有主权的、无可争辩的和属于自己的独立国家。在美国，就连亨利·基辛格和威廉·萨菲尔这样极力支持以色列的人也都不情愿地承认：巴勒斯坦立国是不可避免的事情。
    甚至在以色列右翼，政治谈话已开始发生重大转变。以色列总理内塔尼亚胡的高级顾问戴维·巴尔—伊兰说，巴勒斯坦人可以建立一个“有限主权”国家。以色列议会的一名右翼成员亚伯拉罕·斯特恩说，反对（巴勒斯坦）立国“并不是什么神圣的东西”。
    虽然这些变化仍有待内塔尼亚胡接受，但实际情况是，巴勒斯坦人已具备了立国的多数先决条件：对土地的控制，合法的政治程序和准政府机构。然而，这些立国的先决条件仍然脆弱并且不完全，还都受以色列的支配。
    在未来数周里，以色列和巴勒斯坦谈判代表按计划安排将开始就如下一些本来留待和平协议最后阶段解决的最棘手的问题举行谈判：难民问题、边界问题和犹太人定居点问题、安全问题以及耶路撒冷的前途问题。虽然以色列政府不大可能公开承认，但这些谈判实际上就是要讨论未来巴勒斯坦国的形式问题。
    但仅有国家地位的外在形式还不够。这个国家必须是实实在在的和起作用的。以下就是它所需要具备的基本条件：领土要完整成片巴勒斯坦人能否接受在领土方面作进一步的妥协，受到历史的、政治的和地理的实际情况——包括加沙地带和约旦河西岸之间不直接相连等因素——的严重制约。如果对巴勒斯坦领土再进一步分解，无论从政治角度还是从经济角度来说，都将使巴勒斯坦不可能作为一个国家继续存在。在耶路撒冷建立一个主权国家的首都东耶路撒冷是巴勒斯坦的历史、宗教和商业中心。将它排除在巴勒斯坦国之外是不可想象的。
    安全在理解以色列人对安全心存顾虑的同时，巴勒斯坦人也对自身的安全有着深深的忧虑。鉴于１９４８年巴勒斯坦人失去了自己的家园，从１９６７年开始巴勒斯坦领土被以色列人占领，不可能指望巴勒斯坦人单方面放弃自卫的权利。对难民要公正、平等如果不满足巴勒斯坦难民的需要和愿望，任何最终解决方案都不可能是完全的。作为一个原则问题，巴勒斯坦人回国的权利或要求对他们失去的家园和土地进行补偿的权利是不容谈判的。
    这个蓝图对巴勒斯坦人来说并不完全。棘手的细节问题必须留待谈判代表们去解决。但如果达成一项持久的和平解决办法的希望不成为虚幻，那么，巴勒斯坦立国的这些条件就必须得到满足。