美各界对“环境外交”褒贬不一 [复制链接]

    【美国《华盛顿邮报》４月１５日文章】题：克里斯托弗将环境问题列在外交议程之首
    克里斯托弗上周对国家安全作出了一种新的定义，并宣布了美国在全球的外交目标的转移。克里斯托弗在一次演讲中，把保护环境与维护和平和促进繁荣等传统的目标一起列为需要优先考虑的问题。一些高级助手说，克里斯托弗希望这次演讲成为他在指导美国对外政策的４年里留下的“遗产”。
    这种态度受到了一些国家安全问题分析家、国会议员、甚至国务院老资格的官员的批评，他们认为这是愚蠢的做法，是对外交手段使用失当，或者说没有产生效果。国务院环境问题主管、负责全球事务的副国务卿蒂莫西·Ｅ·沃思用一句话概括了他对这种观点的看法：“真正有作为的人不抓环境问题。”
    但是克里斯托弗的支持者说，这些批评者的观点还停留在过去，而他却是在以有实质意义的东西——金钱、时间、人员——来实施他的主张。一些官员说，克林顿政府准备在１９９７年拨出数亿美元用于环保计划，尽管国会已削减了用于外交活动和对外援助的经费。一些主要使馆的美国外交官还将被指派负责处理涉及自然资源和环境的问题。
    从明年起，国务院将每年发表一份报告，列出美国在国际环境方面优先考虑的问题。
    克里斯托弗早些时候责令国务院所有机构和使馆都要制订计划，将环境问题纳入它们的日程。他还改变了出访计划，以便将一些与环境有关的活动包括在内，这是从他上个月访问巴西的一个热带雨林研究中心开始的。
    许多长期以来一直把注意力集中在冷战问题上的职业外交官和对外政策分析家对克里斯托弗的态度表示怀疑，对这些问题的严重性或外交活动在解决这些问题方面的作用提出了疑问。
    例如，对外关系委员会国家安全计划负责人理查德·Ｎ·哈斯说，考虑环境问题是应该的，而且也是有价值的。但是如果使它成为对外政策的一个重点那就会带来一个问题，即不清楚哪一类问题更重要：是否应该由于环境政策而开始制裁一个国家？它是否比人权或战略物资的出口问题更重要？
    一些高级官员说，克里斯托弗对他的表现充满信心，也相信他的决定没有问题。在至少暂时没有波黑战争之类的紧迫危机需要对付的情况下，他一直在考虑他希望在美国未来的外交方面留下印记。
    环保界对此所作的反应是表示赞赏，但也是谨慎的赞赏，因为它是直到克林顿任期的最后阶段，为了造成这种势头才采取的行动。