日本重视改善老年人生活环境 [复制链接]

    【《澳门日报》３月２０日文章】题：日本改进老人生活环境
    随着高龄化社会的到来，日本越来越重视老年人问题，注意改进老年人的生活环境，并取得了良好的效果。
    随着经济的发展和国民生活水平的提高，日本已成为世界上人均寿命最高的国家。由于寿命增长，１９９２年，日本６５岁以上的老年人已达１６２４万，占总人口的１３％。到２０２５年，日本每四个人中就有一名６５岁以上的老人，将成为世界上第一个“老人国”。１９９２年，日本６５岁以上的老年人中只有３／５和子女同住，一人独居的６５岁以上的孤寡老人达１８７万人，今年将达２００万人。在老年人口中，约有８０万人卧床不起，还有近８０万人为痴呆性老人。这些老年人生活不能自理，需要他人的帮助和护理，需要社会给予关照。目前有３０万卧床不起的老人和８０万痴呆性老人在家护理，５０万卧床不起的老人在医院或老人福利机构中生活。
    针对老年人的社会化问题，日本政府先后制定了“老人保健法”、“老人福利法”等一系列保护老年人权益的法律法规。１９８９年１２月，日本有关方面还制定了“高龄者保健福利十年战略”，以加强老年保健福利领域的公共服务基础建设，改善服务质量，为老年人创造一个舒适的生活环境。该十年战略的主要内容是：推进在家老人的福利服务事业；设立长寿社会福利基金；促进福利设施建设；推进长寿科学研究；完善面向老年人的综合服务等。
    “高龄者保健福利十年战略”的重点是改善对在家生活的老年人的服务，特别是对卧床不起的老年人的服务。１９９２年，根据修改后的“老人保健法”制定的“老年人家访看护”制度正式实施，由志愿人员和地方自治体组织的医务人员定期给住在家中的老年人进行健康诊断、疾病治疗和护理工作。在加强家访治疗、护理的同时，努力加速特殊老人公寓等福利设施的建设，增加收容能力，让在家生活有困难的老人进入特殊老人公寓生活。目前日本共有８０余万老人生活在老人公寓或特殊医院中。日本的市、町、村级行政区域里至少有一所以上老年人活动中心、老年公寓、老人福利服务中心等设施供老年人选择利用。
    在充实和改善老年福利服务的同时，日本还十分注重帮助和提高老年人生活自立能力以及减轻护理人员负担的福利用品的研究开发。１９９３年，日本政府颁布了“关于促进保健福利用品的研究开发和普及的法律”；设立了长寿社会福利基金，支援和促进民间企业对福利用品的研究开发。该基金每年出资委托民间企业研究开发八至十种福利用品，加速了福利用品的更新换代。
    由于采取多种措施积极开发福利用品，日本的福利用品种类多且非常适用。在３月９日闭幕的“九六老年保健福利用品展”上共展出了１３大类、数千种新型保健福利用品，这些用品将为老年人的生活提供方便，为老年人欢度晚年创造了条件。