老“三角”显出新轮廓 [复制链接]

    【德国《法兰克福汇报》１０月１９日文章】题：一个老的战略性三角关系正在显出新轮廓副题：论中国对俄国和美国变化了的关系（作者慕尼黑大学政治学教授彼得·奥皮茨）
    自基辛格和周恩来在７０年代初期促成了中美接近以来，东西方冲突在亚洲就被比较恰当地反映现实关系的另外某种东西所掩盖、所代替了，这就是“战略性三角”，即在华盛顿、莫斯科和北京之间形成的那种立场。
    在这个三角中，华盛顿基于中苏冲突而长期处于优先地位，打出了“中国牌”。直到８０年代才发生了战略性转变。北京通过运用巧妙的策略手腕和利用戈尔巴乔夫的缓和倡议，得以使自己的处境变得越来越有利。东西方冲突的结束，尤其是苏联崩溃和领土的瓦解，从而也意味着“战略性三角”的消散。
    但是，近一时期却证明这一假想过早了。以其现代化政策的成功为依托，以其日益增长的核潜力和日益加强的军队为后盾，中国在亚太地区渐渐获得一个正在崛起的霸权国家的地位，同时正在进入美国的对手的角色。显而易见，老的“战略性三角”重又初露端倪，而在这一三角中北京对莫斯科和华盛顿的地位已进一步改善。
    中国对俄罗斯的战略地位尤其是这样。毛以后的中国领导人所实行的现代化使国家经济迅速增长，它的东部和东南部沿海各省同经济上日益强大的亚太地区各国的经济关系不断加强，而俄罗斯则呈现一种相反的发展特点。
    中国领导可以对这一发展感到满意。无论是在经济上（从而也在军事上）受到削弱的俄罗斯，还是在经济和政治上也发生同样深刻变化的新中亚国家，在可预见的时期内预料都不会产生较大的威胁。相反，由于状况变坏，所有的北方邻居都对同中国建立良好的关系感兴趣，并希望加强经济合作，对它们自己的发展给予重要的推动。而扩大经济关系恰恰也是符合北京利益的。当然，也没有理由不继续高度注意５０００公里长的北部边界那边的事态发展。
    但是，俄罗斯进一步衰落也不符合中国的利益。从全球的角度看，中国需要一个在国际上有行动能力的俄罗斯作为同美国抗衡的国际力量，作为它所谋求的多极强国体系中的一个重要因素。另外，从区域的角度看，在抵御在中亚赢得地盘、使两国都感到不安的伊斯兰原教旨主义时，俄罗斯是一个重要盟友。
    叶利钦总统领导下的现政权最易使人产生这种期望，而且引人注目的是，在他迄今的任期内俄中关系发展得令双方都感到满意。
    当中国与北方大国的关系得到令人满意的发展时，中美关系却朝着相反的方向发展。导致中美关系恶化的原因很多。例如在东西方冲突结束和苏联解体之后，两个大国７０年代初结成的对付莫斯科的“非正式战略联盟”消失了。另一个原因更加错综复杂，其核心在于，迄今为止，美中双方的任何一方都还没有对发展未来的双边关系提出明确的设想。尤其是华盛顿的情况如此。从北京的角度来看，在华盛顿有两个思想学派在相互竞争。一种思想学派认为，在苏联的威胁结束之后，美国在西太平洋承担军事义务的一个重要理由不存在了，现在是使这些盟国自己更多地参与防御的时候了。至于中国，该学派提出的任务是，在经济和军事方面约束这个亚洲大国。（下转二版）    （上接一版）另一个学派的代表主张在这个地区重建被大大侵蚀的美国霸权地位。该学派的代表还主张放弃一个中国的政策并遏制变得强大的中国，只要还有时间的话。因此，他们主张——像以前在苏联那样——破坏中国社会主义制度的发展。再度把人权问题与最惠国待遇联系在一起；支持个别参议员和众议员要求提高香港的国际地位的主张；承认西藏独立和向达赖喇嘛流亡政府派遣大使。尤其是向台湾提供军备物资和取消对台湾政治家的入境禁令。这一切都是对一种旨在削弱和遏制中国的战略的补充。
    中国对美政策的激烈波动尤其可以从美国的这两个学派的背景下找到解释。
    另一方面，尤其是经济观点有利于北京继续奉行与华盛顿和平共处和进行合作的政策。例如美国属于中国最重要的贸易伙伴之一。取消最惠国待遇虽然不会导致中国的现代化政策的崩溃，但可能给中国的现代化政策造成严重的后果。
    从中国的角度来看，安全政策方面的考虑也可能使合作和妥协显得合适。一方面，从长远来看，北京对最后一个超级大国从西太平洋地区撤走感兴趣；另一方面，美国从西太平洋地区撤走带来的不良后果不可忽视：首先美国的撤走会引起这一地区的国家因担心自己的安全而加强扩充军备。这对中国的现代化政策也会造成令人不快的后果。
    通过权衡这些利害关系，在强有力的中国领导集团中对改善中美关系以及对华盛顿在这一地区的军事上的继续存在的兴趣显然占上风。因为保持现状会带来明显的好处：它使北京能够大大扩大自己的经济和军事力量，以致中国在几年之后在必要时能够依靠自己的力量来维护该地区的稳定，或者甚至能够使该地区的现状变得对自己有利。
    由于华盛顿鉴于中国在联合国安理会的否决权和中国作为亚洲的地区性大国的影响不断增加，也可能对与中国对峙不感兴趣，再加上美国经济界希望进入迅速增长的市场的通道畅通，迄今为止中美双方没有一方去冒使两国关系严重破裂的风险。