美国将大力发展农业 [复制链接]

    【美国《商业日报》８月１６日文章】题：农业：美国的发展行业（作者印第安纳波利斯的赫德森研究所全球粮食问题主任丹尼斯·埃弗里）
    国会的预算赤字也许终于激发了美国农业的全球力量。美国农场主６０年来一直背着自己的意愿限制他们自己的耕地，但是如今农业可能成为美国的主要发展行业。保护美国农业和拯救世界热带野生物种刻不容缓。
    国会现在几乎肯定要放弃１９３３年以来支配美国农业政策的价格补贴和土地休耕。众议院拨款委员会主席帕特·罗伯茨一年削减农业开支将近２０亿美元，这没有留下足够的资金使旧计划继续执行下去。罗伯茨的回答是“给农业法案以自由”，那将向每个农场主提供他历来可得到的补助金份额作为直接付款，而不休耕土地。这将意味只稍稍节省预算。但是这将动摇世界的补贴制。美国的农场主突然间将得到充分的激励，自新政以来第一次去寻找自由农产品贸易。
    时间的安排是有利的。世界对粮食的需求开始达到有史以来的最高潮。亚洲将从３０亿人一天吃１５克肉、牛奶和鸡蛋发展到４０亿人一天吃５５克动物蛋白。印度尼西亚已经砍掉热带森林来种植低产的大豆，用作鸡饲料。中国目前一年增加３００万吨肉类消费，主要是猪肉。
    存在什么大问题呢？世界上出口农产品的农场主目前只得到世界粮食需求增加数的５％，虽然他们拥有未充分利用的耕地的大部分。几乎每个国家都在努力达到粮食自给自足，不是由于粮食安全，而是由于农业策略。结果，富国一年花大约３５００亿美元，为它们的剩余农产品付出代价，而新工业化国家将花几乎同样多的钱在国内种植它们的粮食。如果实行自由贸易，出口农产品的农场主可望得到世界粮食需求增长数的５０％。美国农场主可望得到出口增长数的一半。
    美国在乌拉圭回合贸易谈判中没有达到实现真正的农产品贸易自由化的目的，这仍然是一个耻辱，但是我们能开始另一轮谈判。拯救热带野生动植物本身就是充分的理由。这次，法国农场主将支持自由贸易，而不是反对自由贸易。德国也将悄悄地支持放宽农产品贸易。到目前为止，美国的农地可能定价过高２５％，美国农工联合企业的前景暗淡。约翰·迪尔眼看世界的农业发展由水牛和中国的手扶拖拉机推动。化学公司和食品加工公司正在印度或泰国建立新厂。耕地闲置已使美国农村非农业人口减少了３０％。
    由于华盛顿决定平衡联邦预算，这一切一夜之间都改变了。农业政策的转变很可能为美国农业部门一年另挣５００亿到７５０亿美元。