俄罗斯的国家安全机构 [复制链接]

    【《美国新闻与世界报道》８月７日一期文章】题：叶利钦的耳目一新的克格勃，名称变了，但手法未变（记者桑德尔·特内斯、艾伦·库珀曼）
    在１９９１年８月流产的强硬派政变之后，叶利钦试图制服国家安全委员会，采取了把它划分成十几个机构的办法，划分成对外情报局、国内安全局、边防部队、克里姆林宫卫队、个人卫队和通讯部队。他还取消了克格勃第五局，这个局是专门侦察普通公民和镇压持不同政见者的。
    这些安全机构就像神话中的龙一样，每砍下它的一个脑袋它就长出两个脑袋。近几个月来，为接替克格勃而成立的机构已经重新取得了它们在１９９１年以前所拥有的大部分权力。
    秘密特工部门是以打击犯罪和贪污腐败的名义恢复其活力的。今年４月，叶利钦总统签署法令把接替原克格勃的最大的机构联邦反间谍局升格为职能更广泛的联邦安全局。对于普通俄罗斯人来说，它重新拥有了自己的监狱和侦查部门。它再次得到了在正式提出公诉前对嫌疑犯进行逮捕和审讯长达几天或几周的受权。
    持批评态度的人还说，联邦安全局能够很容易地搜查住宅、窃听电话和建立外围组织。叶利钦的人权委员会的负责人科瓦廖夫说：“克格勃正在被重建起来，而克格勃擅长的只有一件事，就是政治监视。”
    １９９１—１９９３年，克格勃曾被迫对议会负责，可是在１９９３年１０月叶利钦同议会反叛的强硬路线派进行暴力摊牌之后，他实际上已经使得这些机构只对他本人负责了。
    今年早些时候，一家莫斯科的报纸刊登据称是由联邦安全局泄露的一则消息，指责美国和平队、福特基金会和索罗斯基金会，以及其他美国人道主义和学术组织对俄罗斯进行间谍活动。这则消息几乎是大声疾呼地要求对外国人进行更严格的监视。
    俄罗斯人认为，联邦安全局这个有７．６万名人员的机构一般说来不如比它小得多的、由科尔扎科夫领导的总统保卫局。这个局同拥有１．５万—４．５万人的克里姆林宫卫队配合行动，后者包括了受过反恐怖活动、反劫持、救援和控制骚乱训练的精锐部队。
    当联邦安全局正在谋求更大的权力，以便同犯罪作斗争时，科尔扎科夫也在谋求并得到了更大的权力。他的副手罗戈津暗示该局已经揭露了叶利钦政府中的若干起贪污受贿案件，而且如果不是叶利钦的办公厅主任指责该局窃听他的办公室，掀起一场轩然大波的话，也许会查出更多的案件。预定在１９９５年１２月和１９９６年６月举行的议会选举中，这些机构可能成为叶利钦和他的支持者手中的强大武器。