上海市的新思路 [复制链接]

    【《香港联合报》４月１４日报道】题：上海市政府的新思路（作者高飞）
    观察家注意到，上海市政府的工作思路正在发生某些变化，这里的原因一方面是徐匡迪新任上海市长。另一方面，上海在过去三年取得大变样的成绩后，现在已着手为新一轮发展探路。
    在过去的政府文件中，上海往往比较注重市民收入和生活水平的提高，现在则强调提高“生活质量”。
    一些知情者说，这一提法的改变某种程度上源于学术界：“现代化是经济、社会和文化、生活方式整体演进之过程”的观点。它在付诸实施后，可能使上海在投资比重方面进一步加大公用设施、市民住宅、蔬菜基地、教育文化等方面的支出，如果操作得法的话，工薪阶层可能是主要的得益者
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    上海成为长江流域乃至全中国经济、金融贸易中心的说法，早在三年以前已经见诸报端，最近，徐匡迪又在“中心”之前加上了“实力型”三字的限定词。
    此三字之增明显增强了现代重、化工业在上海未来发展中的比重，上海将不会追求城市空心化。
    上海改造旧城区的思路也在经历变化，该市一位负责人近来多次呼吁，市中心的居民不能全部迁到郊区去，上海市中心需要玻璃幕墙，需要混凝土高楼，更少不了人味、人气、人情。一些专家指出，近三年多来，上海市中心土地换取投资的策略，是支撑该市经济高速发展的重要手段，但限制市区居民过量外迁的举措，则明显有利于市中心的治安稳定、商业繁荣。
    国有企业改革仍是上海各项工作的重中之重，上海在这方面给人的印象是“在稳健的基础上富有创意”。
    上海市政府帮助鼓励国企组成大型企业集团，且以此为契机，在新公司成立之时即同步理顺产权关系，明确国资所有者、经营者的权责利益。
    与此同时，一些微利或轻度亏损的国有企业仍在运行，上海的决策层认识到，这些企业的继续存在的意义，就在于它们提供了大量就业机会，为改革创造了稳定的环境。
    在上海的轻工业和制药企业，经营者已经试行年薪制，而对于国企职工，上海则有意通过组织职工持股会的方式，增强他们与企业经济效益的联系。