越南经济发展面临十大难题 [复制链接]

    【香港《亚洲华尔街日报》５月１７日文章】题：越南发展道路上障碍重重
    看到“成为亚洲另一只虎”的广告，熟悉东南亚地区的人就会知道这是指越南。但如果越南要在它初步取得的成果上继续前进，并逐步取得新兴工业化国家的地位，还需要克服重重障碍，就必须纠正以下１０个问题：基础设施把精力集中于近海石油开采和诸如城市饭店等服务业的外国投资者，一直设法避开最妨碍发展的基础设施项目。没人注意到这样一种事实：越南北方的基础设施在长期的战争年代没有得到发展，而南方的基础设施自从１９７５年战争结束以来又一直遭到忽视。经营管理河内的经济学家把缺乏“充满活力的经营管理”作为向市场经济过渡注意的首要问题。而且这种不足又扩大到了私营部门。官僚机构一位批评家对于行政机构的形容是“庞大、沉重、重迭、费用大而且效率低”。政府的调查已经发现，很多项目由于可以“避免的行政活动”而被耽误或受挫。各级官僚掌握着巨大的权力。危险的是拖拉的办事程序将会扼杀改革。
    腐败、收取回扣、佣金以及其他形式的非法收入已经非常普遍政府１９９２年底重新搞的一场反腐败运动抓到“几条大鱼”，然而却没能减少腐败现象的出现。国营企业对占国内生产总值１／３的国营企业进行改革是政府面临的主要挑战之一。尽管近几年国营企业的数量已经减掉一半，约有６０００家，但这些企业继续享受优惠，即使很多企业都在亏损。法律制度像许多国外投资者发现的那样，越南的法律制度很不健全而且多变。更有甚者，对一些具体法律的解释会每周都不相同。费用高越南似乎是东南亚最廉价的生产基地，但仔细看才发现并非如此。越南由于以双重价格办法欺骗外国人而名声不好。在越南的最大的海外投资者台湾最近对地价飞涨表示担心，并指出在物价稳定之前企业家应暂停计划的实施。存款经济学家们指出很高的国内存款率是东南亚国家成功的一个基本因素。经济学家们说，如果越南要得到促进经济持续发展的投资，就必须把越南的存款率提高一倍。社会动荡自从１９８６年底实行对外开放政策以来，卖淫、吸毒和政府所说的其他各种颓废现象，在很大范围内重新出现。中央控制在进行改革的过程中，政府有时不能指望它的命令获得全国的接受。地方政府的反对意味着税收不能收上来，而且其他的命令不一定能执行。此外，银行制度的改革对越南的发展也很关键。