联合国在非洲无能为力 [复制链接]

    【路透社内罗毕５月１９日电】新闻分析：非洲问题表明联合国没有能力解决新时期的危机
    从安哥拉到索马里，非洲的危机突出地表明联合国已经没有能力满足混乱不堪的冷战后世界的要求，也打破了在这块大陆上维和行动将起到积极作用的梦想。
    分析家们说，两年前，加利秘书长曾呼吁建立一支“维和部队”，以便使这个国际组织能够迅速实施它的意愿，两年后，联合国似乎因自身的组织问题而变得比以往任何时候更加束手束脚了。
    一名研究非洲问题的联合国专家说：“要满足新的要求，联合国需要进行彻底的改革，但是，它自身的官僚体制使得这种改革几乎成为不可能。”
    在欧洲，对于前南斯拉夫政策的优柔寡断和反复无常在很大程度上可以归咎为西方国家缺乏团结，软弱无力。
    在非洲，联合国面临的最大敌人常常是它自身。持批评态度的人说，联合国官员通常都在臭名昭著的政府中供过职，他们在豪华的大楼中办公，驾驶着昂贵的小汽车，但是，很少作出什么决定，没有进行改革的动力。
    这名专家又说：“这个机构如此庞大，它的各个不同部门常常出现工作中相互抵触的情况。小团体作风很盛行。”
    分析家们说，去年索马里发生的情况最突出地表明联合国在其作用和目的上糊里糊涂。
    现在，卢旺达的惨状迫使联合国答应另外组建一支５５００人的维和部队，以阻止这个国家内部的大屠杀，联合国面临的问题是如何说服非洲国家提供一支维和部队。
    分析家们说，看来这是联合国政策的突然改变，联合国要让人接受这种政策变化是有困难的。
    在６周前卢旺达这个中非国家陷入混乱之中的时候，联合国将停火监督人员从１２００人减少到２７０人，人们批评联合国在卢旺达无辜百姓遭到杀戮时“匆忙离去”。
    分析家们说，联合国政策的变化还将使新的维和部队处于更大的危险之中，因为人们现在并不把维和部队看作是“中立的”。