困难依然存在 速度可望加快 [复制链接]

    【英国《外事报道》周刊１１月１８日一期文章】题：中东进展迅速
    如果以色列总理拉宾和巴解主席阿拉法特定于下个月在开罗举行的会谈进展顺利，中东的和平进程将加快速度，但首先将要举行一些艰难的谈判。
    在目前的巴以谈判中，以色列人是难以对付的讨价还价者。他们不想从不久将实行自治的加沙地带和西岸的杰里科全部撤军。巴勒斯坦人说，在以前举行的私下会谈中，以色列人曾表示他们将撤军。双方在一些有争议的以色列定居点的问题上意见也不一。
    在会谈进行中，以色列人知道巴勒斯坦人已在三方面被削弱。首先，与巴解组织的骨干派别“法塔赫”有联系的加沙主要家族已陷入流血冲突之中，目前已有３人死亡。虽然已达成了停火协议，但暴力行动仍在继续。
    第二，“法塔赫”战士被告知与以色列已有突破，但并没看到有什么实际的变化。以色列人仍然控制着西岸、加沙地带和耶路撒冷东区。也许正是由于这种失落感和困惑，“法塔赫”战士最近杀死了一名以色列人。
    第三，巴勒斯坦人正处于一种从阿拉法特向一个更广泛的基础过渡的权力转移过程中。几年来，阿拉法特一直控制着最高权力，部分是因为他总是十分谨慎地亲自管理巴解组织的主要银行帐户。而如今，捐赠者们要求实行会计责任、有独立审计员和详细的分期汇报制度。而且，阿拉法特的副手们正在传阅一份要求实行领导制度化而不是一人专权的联合请愿书。值得庆幸的是，一向反对和平进程的好战的伊斯兰运动“哈马斯”组织目前还没惹出什么麻烦。原因之一是没有伊马姆的领导。另外，与“哈马斯”组织有联系的战士已经返回家园，没有参加任何恐怖活动。
    因此，如果巴勒斯坦人和以色列人能够就治安问题达成协议，而且拉宾和阿拉法特的开罗会谈进展顺利，也就为下一步作好了准备。下一步将由约旦来走。以色列和约旦之间相对来说比较容易达成交易，因为这不需要以色列作出领土方面的让步，两国实际上已和平共处了许多年。以色列、约旦和巴解组织有共同的想法，那就是，先让约旦和巴解组织结成一个紧密的邦联，然后显然自相矛盾约旦和巴解组织双方同时与以色列形成一种三角关系。如果阿拉法特和拉宾的会谈成功了，便可期待某天拉宾和约旦国王侯赛因会一起出现在白宫的草坪上，在克林顿总统的撮合下，双方握手言和。
    与约旦正式实现和平，将在三方面对以色列有利：这会受到以色列选民的欢迎；这会帮助以色列通过约旦与海湾国家建立联系；这会给叙利亚造成压力，迫使它同意做交易（尽管拉宾并不着急，他希望与巴解组织的协议首先生效）。
    许多事情可能还会出问题，但是除了未预见到的事情之外，我们预料，己加快了速度的和平进程不久可能会进展得更快。