鲍卡斯向美国会提交访华正式报告 [复制链接]

    【美新署华盛顿１０月２２日电】参议员马克斯·鲍卡斯向国会提交了有关他８月份访问中华人民共和国和香港的正式报告。下面是他的报告摘要：
    今年８月，我访问了中国，在北京、成都、拉萨、广州和深圳逗留，会见了中国国家、省和市的高级官员。我还在日本和香港同当选的和任命的官员、流亡的持不同政见者以及日本、中国、香港和我们企业界的领导人进行了交谈。
    我从此行得出的主要结论是，为了国家利益和执行稳妥的政策，美国必须继续普遍参与亚洲事务，特别是在中国。不继续进行参与就会从经济和商业目标、环境保护、国家安全和人权方面损害我们的利益。最惠国待遇这既有利于中国，也有利于美国。同中国贸易对美国在商业上的好处是显而易见的；开放促进了中国的人权和繁荣。克林顿总统今年６月对中国的最惠国待遇提出了可能达到的条件，那就应该要求中国达到这些条件。如果中国今年满足了这些条件，我不认为延长总统行政命令或者提出新的条件有利于我们，或者有利于中国的人权事业。环境环境保护必须成为我们对华政策中重要的一个部分。中国正面临着一个像它的经济增长一样引人注目的环境危机。我们必须把科学合作和环保技术的销售作为我们最优先考虑的重点。为此，我们应该立即停止限制对中国提供环保援助。人权我向我会见过的大多数官员都提出了人权问题。除了少数的例外，他们对这些问题的讨论都很深入，而且没有怨恨情绪。虽然我没有得到他们要进行改善的许诺，但也没有听到关于主权或内部事务的愤怒的说教。我还看到了一些迹象，看来变化也许是可能的。
    我也同在香港流亡的持不同政见者的领袖进行了交谈。从我同他们的谈话中可以看出，自今年５月发布行政命令以来，中国持不同政见者的待遇和监狱里的条件没有明显恶化，也没有任何显著的改善。西藏总统的行政命令要求“保存西藏独特的宗教和文化传统”。总的来看，我要说中国达到了这一条件。为整修像大昭寺和布达拉宫这样的历史建筑所作的努力是有目共睹的。这些工程雇用了西藏手工艺人和没有技术的工人。神殿上公开展示达赖喇嘛的画像，大街上有小商贩出售这类图像。今年７月中国和达赖喇嘛的哥哥进行了一次对话。我被告知新的寺庙在陆续开放，而且还在收喇嘛。在布达拉宫、大昭寺和大街上，明显地有相当多的喇嘛。贸易问题我们关于美中贸易政策的辩论在很大程度上侧重于存在的问题，这并不是没有道理的，因为确实有许多问题需要解决。但我们应记住一个更重要的事实：中国是世界上发展最迅速的主要市场，支撑着美国的大量就业机会。无论别的哪个国家都不会由于任何理由放弃这个市场，我们也不应该放弃。
    美国商界再次认为，最惠国待遇争端是进入中国市场最大的、也是唯一的障碍。威胁取消中国的最惠国地位使美国商务前途未卜，而且与其它国家相比，削弱了我们的出口商的竞争力。我们为帮助美国出口商所能采取的最佳办法就是不在最惠国待遇的问题上做文章。结论美中关系包含许多问题。我们在经济增长、地区安全和环境保护方面与中国政府有共同利益。我们在人权、对西藏的政策、武器扩散和贸易壁垒方面存在争端。另外，我们要求中国在其它一些方面如移民、毒品和濒临灭绝物种等方面也予以合作。
    经过这次访问，我比以往任何时候都更强烈地相信，长期将所有这些或是任何这些问题与最惠国待遇联系在一起从而危及贸易，这是错误的做法。如果我们继续与中国保持接触，逐个解决我们之间的问题，并在一切可以合作的领域里进行合作，那么我们将更好地为自己、也为中国人民的利益服务。