美国政治避难制度漏洞百出 [复制链接]

    【美国《纽约时报》４月２５日文章】题：请求避难的人淹没美国的移民制度（作者蒂姆·韦纳）
    据负责移民的官员说，在废除苛刻的、不合情理的避难申请手续仅仅两年之后，美国的政治避难制度就无法应付国门口越来越多的申请避难的人群。
    官员们说，许多申请政治避难的人滥用这种制度，把它作为改善生活的一条途径，而不是逃避镇压。这些人鱼龙混杂，有不少骗子和罪犯。不堪重负的政治避难制度无法将恐怖分子同受惊吓的人区别开来。
    在得知世界贸易中心爆炸案的一名嫌疑犯是通过请求政治避难进入美国的事实之后，国会本周将开始把数以千计前来寻求政治避难的人遣送回国。
    移民和归化局发言人维恩·杰维斯说：“我们国家的宗旨是，接受逃避迫害的人。我们不愿把他们拒之门外。他们中有的人应该受到庇护，这是无可争议的。但是，这种制度很容易被挫败。有些道德败坏的人来了，说：‘如果你们把我送回去，我就会被杀头。’我们别无选择，只好接受他们。”
    负责移民的官员和移民的辩护者认为，这种制度不起作用。移民和归化局的官员说，旨在使寻求政治避难的人受到公平待遇的法律使他们在接受好人的同时，也将坏人接受进来。但是，对移民和归化局持批评态度的人说，该局训练的用来甄别正当之人和作恶之人的工作人员如此之少，这种制度不能不失败。
    避难的问题从整体上反映了美国移民制度的问题。这种移民制度每年企图控制数百万设法进入美国的人，不管他们是合法的还是非法的。许多人靠旅游签证进入美国，签证法定期限到了，但继续呆着不走；有些人被偷带入境，要不然就非法越境。
    随着苏联的瓦解，这种主要为逃避共产主义的那些人规定的制度，被迫重新下定义。移民和归化局建立了一支负责避难事务的工作人员的工作队，取代该机构原来的执法人员，实际上，那些执法人员都是些警官。由于它坚持公平原则，这支新的工作队赢得了多方面的赞扬。
    这支刚刚组建的、由１５０名工作人员组成的工作队之规模远较澳大利亚、法国、德国、荷兰、挪威、瑞典、瑞士和英国的工作队为小。在这些国家中，只有德国等待政治避难的人比在美国的多。
    国会两院本周将就一些法案举行听证会。这些法案是为了通过即刻驱逐的举措来限制避难申请，移民局检查人员堵在国际机场，将那些没有办妥签证的人驱逐出去。