巴基斯坦政局出现动荡 [复制链接]

    ４月１８日晚８时许，荷枪实弹的军人乘坐巡逻车突然出现在伊斯兰堡街头：他们封锁各交通要道、广播电台、电视台、议会和总理府等重要场所的出入口。紧接着，１０点刚过，伊沙克·汗总统在总统府他于１９９０年８月解除贝·布托总理职务的那个房间里举行记者招待会，以“管理不善、任人唯亲和贪污腐败”为由解除纳瓦兹·谢里夫的总理职务，并宣布解散国民议会，任命各方都能接受的穆斯林联盟领导人之一巴尔克·谢尔·马扎里为看守内阁总理。
    １９日晨，伊沙克·汗总统宣布定于７月１４日举行新的国民议会选举。巴基斯坦政局发生急剧变化。
    巴总理和总统在许多问题上存在着尖锐的矛盾。今年是总统选举年，伊沙克·汗总统在年初表示了连任的意向，政界人士和各级官员纷纷向总统表示支持。谢里夫总理不但不表态，反而要求内阁成员不要去见总统。这两位领导人之间的隔阂由此加深。穆斯林联盟主席居内久去世后，谢里夫在党内未经充分协商的情况下，于３月２７日宣布自己为穆盟主席候选人，以图实现其集党政权力于一身的目的，此举更激化了双方的矛盾。
    第八宪法修正案是谢里夫和伊沙克
    ·汗之间的权力之争的焦点。它是前总统齐亚·哈克将军的遗作。根据这项修正案，总统可以解除总理职务、解散议会和任命三军首脑。今年２月，谢里夫提出修改第八宪法修正案问题。他在议会外对记者详细阐述了他的观点。他说：“如果真正希望建立议会的权威，尊重委任给总理的权力，那么第八宪法修正案就必须有些改变。”随后他成立了一个由司法部长乔德里·阿卜杜勒·加富尔负责的内阁委员会，负责对第八宪法修正案进行审查修订，并游说其他政党同意废除该修正案。
    针对谢里夫的修宪行动，伊沙克·汗总统多次坚持不放弃宪法赋予的权力并宣布捍卫宪法是他作为总统的责任。巴政局由此变得动荡不定。
    从３月２８日起，计划部长恰塔等８名现职部长乘机发难，声明站在总统一边并先后辞职。同时他们反对谢里夫任穆斯林联盟主席候选人并成立了该联盟中的反对派。４月１６日，谢里夫断然拒绝总统的要求并下令以叛国罪逮捕了辞职的经济事务部长阿西夫。总理与总统之间的权力之争进一步加剧。
    在此期间，谢里夫先后数次会见总统，并于４月４日利用穆斯林联盟议会党团对他的授权，宣布提名伊沙克·汗为下一任总统候选人。军政高级官员也曾在两者之间进行调解，提出了各种和解方案，但局势仍急转直下。
    据消息灵通人士透露，伊沙克·汗曾要求谢里夫放弃穆斯林联盟主席候选人资格并在第八修正案问题上作出承诺。但在随后几天中，该联盟中谢里夫的支持者召开会议，坚持选举谢里夫为联盟主席，此举遭到恰塔等另一派的强烈反对，导致穆盟分裂。
    伊沙克·汗总统解除谢里夫职务的直接原因是后者向他公开叫阵。谢里夫４月１７日向全国发表广播讲话，指责伊沙克·汗总统对他耍阴谋诡计，打算通过“摧毁议会制度来实现独断专行的政治野心”。这是巴基斯坦近代史上现职总理第一次公开指责总统企图推翻政府。谢里夫还发誓决不辞职，决不解散议会，不接受任何人的摆布。
    谢里夫在１８日被解职后也举行记者招待会，宣布总统的命令“违反宪法，是非法的和不道德的”，还声称他将向最高法院起诉伊沙克·汗总统。最高法院已于４月２６日接受了谢里夫的起诉书，并保证在国民议会选举前对此案作出裁决。
    谢里夫丢官后并没有善罢甘休。他从４月２１日起，开始乘火车到全国各地开展反对伊沙克·汗总统的抗议活动。他所到之处受到成千上万群众的热烈欢迎和支持。谢里夫对东山再起满怀信心。他认为穆盟能够在７月１４日的选举中获胜，“我们有全国人民的支持”。他在伊斯兰堡发表讲话时说，他敦促伊沙克
    ·汗下台。
    据透露，伊沙克·汗总统解除谢里夫的职务得到了主要反对党人民党领导人、前总理贝·布托的支持。观察家认为，在这场宪法危机中，贝·布托采取了“机会主义”立场。她于今年３月在伦敦生下第三个孩子后，便机警地等待·谢里夫与伊沙克·汗在第八宪法修正案问题上摊牌。等到形势趋于明朗，她便返回伊斯兰堡与总统讲和。在２２日公布的新政府名单中，包括贝·布托丈夫阿西夫·阿里在内的４名巴基斯坦人民党部长。
    贝·布托同伊沙克·汗总统可以说既有私仇，也是政敌。伊沙克·汗曾于１９７９年参与处死贝·布托的父亲、前总理佐·阿·布托，１９９０年８月又解除了她的总理职务。观察家认为，贝·布托这次捐弃前嫌，同伊沙克·汗达成交易，意在乘巴基斯坦出现政治危机之机扩大她及其政党的影响，最终重登总理宝座。
    近日，贝·布托同伊沙克·汗总统自谢里夫被解职以来所保持的合作关系也出现了危机。贝·布托当时支持伊沙克·汗对谢里夫采取行动有３个条件：解散国民议会、举行公正自由的选举和解散省议会。虽然国民议会已被解散，选举日期已定，但贝·布托对伊沙克·汗迟迟不解散省议会十分恼火。而伊沙克·汗则说，省议会“只要是继续按宪法行使职责，就不能解散”。贝·布托披露，她已开始同助手们研究今后的行动方针并暗示人民党可能会退出看守政府。
    自谢里夫被解职以来，陆军参谋长瓦希德将军４月２６日第一次就巴政治危机发表公开讲话时宣布，军队将在这场政治危机中保持绝对中立。然而观察家认为，巴基斯坦人民党现在犹如一盘散沙，巴基斯坦在经济上陷于困境，穆斯林联盟发生分裂，因此国民议会选举推迟的可能性越来越大，军队会越来越沉不住气。如果政局继续动荡不定，军队势必会介入，到头来这个国家所有政党领导人都会成为输家。
    （金进龙）