尼克松谈美对中俄日的策略 [复制链接]

    【本报华盛顿４月２２日电】尼克松图书馆４月２１日、２２日在洛杉矶召开为期两天的专题讨论会，尼克松在会上作题为《冷战后的亚洲》的发言，谈美国对俄罗斯、中国和日本应采取的政策，摘要如下：
    ２５年前，我为《外交》季刊写了一篇文章，题为《越战后的亚洲》。我在文中呼吁美国对共产党中国采取新的政策。今天，我想跟你们探讨一个更为广泛的问题，那就是：冷战后的亚洲。在亚洲，经济上能够取得成功的只是那些采取了自由市场政策的国家和地区：日本、韩国、台湾、新加坡、马来西亚和泰国。即使在中国，虽然它仍然在共产党政府领导下，可是自由市场政策也产生了辉煌的进步，特别是在沿海省份。再让我们回到我所说的亚洲──当然是亚洲东北部的四大国上来。它们将决定亚洲的未来。它们是：俄罗斯、中国、日本和美国。援俄符合美利益
    俄罗斯幅员辽阔，跨１１个时区。它有３１个自治共和国和省份，１３２个民族。这个国家正在经历一场比美国３０年代大萧条还要糟糕的经济危机。这是一个深受犯罪、腐败和种族冲突之害的国家。但是还有一些有利因素，我们也应该看到。俄罗斯有丰富的经济资源和人力资源。俄罗斯人民非常能干、有教养。很多人不知道这个事实：俄罗斯９０％劳动力的文化程度在高中以上。这比美国强得多。我们还发现，目前俄罗斯私营企业占２０％。与他们面临的问题相比，这是非常可观的。
    俄罗斯在其它方面也在进步。然而，它最重要的有利因素大概是其领导人叶利钦，他赞成我们所信仰的价值观。从我们的观点看，最重要的是他实行了不侵略的对外政策。因此，在这样的情况下，他的生存对我们有利。所以，我们必须对克林顿总统能够认识到支持援俄建议的必要性予以高度赞扬。我再次强调，援俄不是援助叶利钦这个人，而是援助一个具有他支持的价值观的政府。为什么说给俄罗斯提供援助符合美国的利益呢？首先，给俄罗斯的非侵略性的政府提供援助是对和平的投资。我们必须记住，如果叶利钦的政府垮台了，他的任何一位接班人都可能是俄罗斯民族主义者。第二，对俄罗斯实行自由市场的政府的投资是对繁荣的投资，俄罗斯继续向私有化迈进就意味着给美国带来数十亿乃至数百亿美元的贸易额和数十万个就业机会。现在，民主的俄罗斯将成为世界其他国家效法的范例。
    拿破仑１８５年前写道：“中国是一个沉睡的巨人。一旦他醒来，整个世界将为之震颤。”我可以向你们保证，这位巨人已经苏醒，并开始震撼世界。不应取消对华最惠国待遇
    在我刚结束的这次访问中，我有机会会晤了中国领导人，但也有机会会见了其他许多人，并目睹了中国的发展情况。想想这些事实：中国国民生产总值的增长率去年居世界首位，高达１２．８％。在过去１０年中，中国人均收入增加了两倍。除此以外，我发现中国经济现在有一半以上是私营的。从上述数字中我们可以看到，这位巨人的确已经行动起来。虽然中国实行了巨大的经济改革，但政治改革却微乎其微。现在的问题是：我们对此该怎么办？答案是：不应该取消中国最惠国待遇。为什么不应取消最惠国待遇呢？那就看看亚洲发生的事情吧。经济进步势必会导致政治进步，因为随着经济的进步，你就必须搞开放。有的时候会提出这个问题，为什么今天我们需要和中国保持友好关系？毕竟冷战已经结束，我们不再需要中国对一个侵略性的苏联起一种抗衡作用了。基辛格也会证明我的这一点：我们并不仅仅因为俄罗斯问题而靠拢中国，那只是其中的一部分。即使没有侵略性的苏联，与中国交往也是正确的。还有几个原因：第一，因为中国是一个人口众多的大国，中国经济自由发展是创造政治自由的最佳途径。如果它有这个愿望，那它就毫无疑问会在下个世纪成为一个经济和军事超级大国，在那个世纪和中国保持关系很重要。第二，中国在联合国有否决权，中国在我们不起重要作用的像朝鲜和东南亚之类热点地区起着关键作用。因此尽管苏联现在已不再存在，俄罗斯也不是一个侵略性的国家，和中国保持关系也仍然很重要。敦促日本增加对俄援助
    我们与日本有一些分歧，这些分歧已经提出来了。我想这个会议非常有用，因为它指明了分歧所在，并且就这些分歧展开了争论，同时强调了一点，那就是不管存在什么分歧，我们都有共同的利益。不要让分歧掩盖了共同利益。我们都是民主国家，拥有世界上两个最强大、最富有的自由市场经济。２１年前归还冲绳岛以后，我们不再有二战遗留下来的领土争端。我们都是大贸易国，大贸易国之间有共同利益，要推广自由贸易。反对贸易保护主义。现在日本成了一个经济超级大国。正如基辛格指出，作为一个经济超级大国，应该在世界舞台上起主要作用。从外援的条件和期限来看，当今世界上非常慷慨的援助国日本很可能大幅度提高外援，而且通过提高外援，日本能够缩小其国家安全给它造成的负担和我们的国家安全给我们自己造成的负担之间的差距。
    俄罗斯非侵略性的民主政府的存亡，对每个自由国家都有极大的利害关系。作为日本的一位老朋友，而且将继续是它的老朋友，我很遗憾地说，日本在这方面没有做出它应该做而且能够做到的事情。请看看这些事实：韩国保证向俄罗斯提供３０亿美元的双边援助，现在提供了１５亿美元。日本的国民生产总值是韩国的１５倍，但日本仅保证提供３６亿美元的援助，而且已经提供的只有８亿美元。
    现在，日本不愿提供更多的援助在一定程度上是可以理解的，因为他们担心俄罗斯人不归还北方四岛。俄罗斯人应该效法我们在冲绳问题上的做法。但是，另一方面，对叶利钦政府采取那种立场是没有道理的，因为，我敢向诸位保证，我会晤了可能接替叶利钦的大多数人，他们的民族主义色彩更浓。他们都是俄罗斯民族主义者。他们当中的任何人绝不会把北方四岛归还给日本。美应在亚洲保持驻军
    在二战期间和二战刚结束之后，美国外交政策专家们在欧洲第一还是亚洲第一这两种观点之间展开了毫无结果的争论。从美国的角度来看，对亚洲的作用持怀疑态度的人必须牢记，在本世纪美国参加的４场大战中，有３场是从亚洲开始的──第二次世界大战、朝鲜战争和越南战争。
    在冷战后的这个时期里，在欧洲保持适当的兵力是必要的，肯定也是重要的。保持当前在亚洲的兵力水平也是必不可少的。
    我知道，一些人也许会说：“为什么美国要继续背着世界上的这些包袱呢？如果我们不干，谁来干？日本人？中国人？俄罗斯人？还是德国人？只有它们在军事和经济方面有能力成为世界领先者。我们必须继续背着这个包袱。在我们继续背着这个包袱时，我们也要牢记，由于地理和历史的原因，在亚洲，我们是唯一不会被看作对该地区任何其它国家构成威胁的大国。
    我们必须继续起领导作用。如果世界上战争此起彼伏，美国就无法平安无事。如果世界经济出现病态，美国的经济就不可能健康。我们去领导世界是否值得？就美国有强大的军事力量和经济力量而言，那是没有疑问的。我们在军事力量方面位居世界各国之首。我们在经济力量方面位居世界各国之首。我们在吸毒方面位居世界各国之首。我们也在大城市犯罪率方面位居世界各国之首。我们拥有世界上最好的医疗保健条件，然而，在我们国家仍有３０００万人得不到适当的医疗保健。我们拥有世界上最好的学校，然而，我国却有数以百万计的青年人是文盲，是真正的文盲，因为这种教育制度没有起到应有的作用。
    所以，当我们在国外遇到我们的国家安全问题时，我们必须解决国内的问题。我们希望美国不仅成为世界上最强大的国家，最富有的国家，我们还希望它成为一个美好的国家。