党政关系是政治体制根本问题 [复制链接]

    【匈牙利党机关刊物《党的生活》（月刊）１９８７年第７期文章】题：发挥党的领导作用（匈党中央书记霍尔瓦特·伊斯特万１９８７年５月１２日至１３日在布加勒斯特召开的社会主义国家党的书记会议上的发言）
    党是社会主义政治体制的决定性因素，它通过发挥原则的、政治的领导作用来为全体人民服务。
    党政关系是社会主义政治体制的一个根本问题。与此有关的原则和实际贯彻这些原则将对整个政治体制的正常活动起着决定性的影响。在这个问题上，我们党已经同以前的错误观点决裂了。我们认为，党对国家机构的领导是原则和政治的指导。在一党制的情况下，也可以在不削弱党的领导作用的同时更好地发挥国家机构的责任感。只有这样，党才能更加集中力量研究一些战略问题，完成最主要的政治任务。最近几年，在这方面我们采取了一些具有重大意义的措施：调整了行政组织制度，发展了选举制度，改进了立法工作和政府的工作。尽管如此，党政关系中还有不少问题需要尽快解决。需要更加明确党政的分工。
    过去几年，我们作出了许多政治决定。我们修改了国会代表和地方议会成员的选举制度，普遍实行了差额选举。公民的社会积极性和对建立代表机构的个人兴趣都提高了。
    ２／３的国营企业实行了新的领导形式。在部分企业中建立了企业委员会。企业委员会的多数成员是由职工直接选举或由他们的代表选举的，任期５年。企业经理由企业委员会通过无记名投票方式选举产生。
    干部政策是发挥党的领导作用和加强同群众联系的必不可少的手段。发挥人的聪明才智和首创精神，特别是提高领导人的工作水平，是促进我们发展的最重要潜力。群众根据领导人的工作和表现来看待我们的党和社会制度。他们对我们政策的信任也在很大程度上取决于领导人的表现。因此，我们特别注意干部工作，坚持干部政策的原则。我们非常注意，党外人士也可以担任除党内职务以外的任何职务。
    我们注意使领导人中有经验丰富的、上了年纪的人，也有富有朝气、掌握现代知识的年轻人。我们认为，一部分领导人长期担任同一个职务的时间过长是不好的。尽管他的愿望是好的，但也会带来一种危险，即经验主义、自以为是、过于自信、忽视集体领导等等。为了防止这种不良现象的发生，中央规定，一个人担任最主要的关键性职务的时间最多不得超过两届，即不得超过１０年。这一规定涉及到政治局委员、中央书记、中央部长和州委第一书记。
    今后，在国家、经济、文化和科学领域要进一步实行领导干部聘任制和任期制。