英美报纸评苏联的个体劳动活动法 [复制链接]

英报认为它将对服务业等方面有重大影响美报说它使国营经济首次带有一点私有企业色彩
    【英国《金融时报》十一月二十一日文章】题：允许有限的私营经济存在的法令会直接涉及二百万至三百万人副题：莫斯科让干零杂活的人从冷角中走出来（作者帕特里克·科伯恩）
    苏联专家估计，在城市，百分之五十的修鞋活、百分之四十五公寓房的修理活、百分之四十的汽车修理活和百分之三十的大型家用电器的修理是私人零杂工干的。在服务行业比较糟糕的农村，这个数字上升到百分之九十。
    鉴于苏联有八千万所公寓房和一千五百万辆汽车，这是一笔非常大的生意。对家庭开支的调查表明，三分之一的开支是花在第二经济方面，不包括高价的农民食品市场。这也突出表明了第二经济的规模有多大。
    个体劳动活动法会产生什么影响呢？
    新法令将使很大一部分第二经济合法化，第二经济主要是在服务行业，但不完全在服务行业。它将使政府能够对个人手工业者有时挣得的高收入抽税。例如，拉脱维亚共和国，银行的一一半存款是由百分之三的储户拥有的，最大储户平均存款二万卢布。
    在使很大一部分第二经济合法化的同时，要严厉打击黑市和贪污。在某些经济部门，如食品零售部门，在一九八二年开始采取目前这种打击措施时，贪污现象已普遍存在。同年有一天，国家检查员对在莫斯科各商店购买的商品进行检验，他们发现在一百九十三次采购中，他们受骗上当一百五十次。
    这项法令立即提出了苏联经济由国家控制的总格局是否将发生变化的问题。没有迹象表明，它会改变这个国家的经济和社会力量的平衡。
    【美国《纽约时报》十一月二十日文章】题：苏联法律扩大了个体劳动的范围（作者菲利普·陶布曼）
    苏联昨天允许从事一系列个体劳动，从而谨慎地使国营经济自二十年代以来首次有了一点私有企业的色彩。
    尽管政府进行了种种限制，数以百万计的人长期以来还是一直在非法地从事个体劳动，形成了一种地下经济，因为政府经营的服务网效率很低、服务方式刻板。
    因为地下经济的情况没有备案，这种劳动收入一直不纳税。
    例如，很难找到这样一个莫斯科人：他宁愿等上几个星期让有关政府部门来修理漏水的管子，而不愿花额外的钱去请从事两种职业的管子工来修理。
    政府报纸《消息报》估计，有一千七百万至二千万人在服务领域部门干私活，他们非法劳动的收入每年达七十三亿至八十八亿美元。
    随着新的《个体劳动活动法》的通过，政府实际上已从反对地下经济转为与地下经济合作并设法控制它和对它征税。
    通过这项法律的部分目的看来也是为了向那些随着自动化程度提高而可能失业的人提供找私活干的机会。