美国高级经济学家阿瑟·伯恩斯认为：世界处于经济改革之中 [复制链接]

    【本报讯】美国前驻西德大使、美国事业研究所高级经济学家阿瑟·伯恩斯在该所不定期刊物上发表题为《世界经济状况》的文章，摘要如下：
    今天使我对国际经济印象最深的是：经济获得自由所产生的力量有助于提高生活水平。
    西欧正在对经济政策重新进行考虑。削弱欧洲经济的主要因素不是外部原因，它产生于欧洲本身。
    社会福利计划在战后的几十年在西欧逐步扩大，一九七○年以后，便大规模地发展起来了。
    但是，由于福利国家的那一套做法搞得过了头，西欧国家的经济遭到严重削弱。
    在西欧广泛建立“社会安全网”自然导致了企业劳动成本的大幅增长和因遵守规章制度而承受的负担大大加重；同时也使对企业征收的赋税剧增。必然的后果是企业的利润减少。在七十年代，整个西欧企业利润的趋势是下降的。美国不象欧洲那样搞得过份。美国避免了由于把工业企业收归国有以及由政府来垄断交通运输、通讯和公用事业等所造成的效率低下的现象，而所有这些做法都使欧洲经济受到了损害。此外，美国总的税收负担在七十年代几乎没有增加，资本投资的收益率大大超过了欧洲的水平。因此，冒险精神和创业能力在美国仍然保持旺盛。
    如果把比较的焦点从美国移向东亚，近年来欧洲经济存在的缺点就变得更加明显了。日本、台湾、南朝鲜、香港、新加坡和泰国人民仍然习惯于努力工作。赋税负担一直比较轻。工会的力量比较弱，企业利润往往很高，新的行业一直欣欣向荣，就业机会充足，生活水平不断提高。东亚国家和地区的竞争能力已经并将继续成为对西方，特别是对西欧的主要挑战。
    如果西欧人民今后顽固地坚持他们的福利计划，那么西欧国家经济的弊病就会得不到医治，实际上还可能加重。依我之见，这种情况不会发生，因为欧洲人越来越认识到，福利计划执行过头同他们的经济不能充分运转有关系。
    西德在放慢支出的增长速度和减少预算赤字方面已经取得了很好的进展。英国，还有意大利和德国，一直在使政府在工业中拥有的股份“私有化”。意大利缓和了工资随生活费用的上涨而自动增加的做法。法国在提高最低工资方面有所节制。德国把雇主可以雇用工人而无须保证留任的期限从六个月延长到十八个月。法国、德国和荷兰把失业救济金削减到某种程度，以增加寻找工作的刺激力。在英国，领取的失业救济金要交纳所得税；而在不久前采取这些做法还是不可想象的事。
    在拉丁美洲当前的领导人当中有许多人都认识到，国营企业普遍不如私人公司有办法，市场机制比政治机制能够更有效地为资源开辟途径。
    在印度次大陆，现在也在开始改变某些至今还在限制经济发展的做法。早些时候由大型国营企业集中生产钢铁、水泥和煤的做法已经放弃。
    农业得到鼓励，结果，印度已经完全实现了粮食自给自足。
    即使在非洲，新的理智的潮流也正在兴起。去年七月，在非统组织的一次会议上，参加会议的国家元首强调了非洲的失算，他们承认，“给予国家的至高无上的权力阻碍而不是促进了经济的发展”。为了同新的思想方法保持一致，许多非洲国家正在减少对价格控制和补贴的依赖。