里根第二任期内面临许多棘手问题 [复制链接]

    【《美国新闻与世界报道》十一月二十六日一期文章】题：前程不平坦
    里根在取得竞选连任的巨大胜利几天之后，“提出了”许多棘手的国内外问题，并且试图扭转历史的潮流。
    预算纠纷、赤字方面较多的坏消息，以及苏联向尼加拉瓜运送武器的问题，仅仅是需要注意的几个使人担心的问题。
    距总统就职日还有两个月，白宫迅速恢复了为里根第二任期制订政策的工作。这项工作在总统竞选期间基本上停下来了。十一月中旬，里根就对外政策需要优先考虑的问题同他的顾问们进行了磋商，并在三天内两次召集内阁开会讨论明年的预算。
    里根必须在明年一月向国会提出预算，制订预算的任务的确占据了舞台中心。
    预算局局长斯托克曼最近在一项报告中说，到明年九月三十日结束的本财政年度的联邦赤字也许将高达二千一百亿美元，如果不改变开支政策，庞大的赤字明年也许还会大量增加。这一报告更加使人感到形势紧迫。
    这就是说，今年的预算赤字比斯托克曼早些时候预测的数字增加了约三百八十亿美元。
    这些数字使人们对里根许下的不采取增税的办法来减少赤字的诺言产生了新的怀疑。
    五角大楼的开支计划也正在审议之中，这就使得斯托克曼和国防部长温伯格之间有可能发生冲突。
    一些特殊的行业已经在准备为今后的预算进行斗争了。例如，医生们已提请人们注意，他们将反对任何降低医疗费用的尝试。
    里根也不可能期望国会会给予很多的合作。
    国务卿舒尔茨和国家安全事务顾问麦克法兰经过五个月的努力，终于在十一月十四日把拟议中的对外政策蓝图交给了总统。需要最优先考虑的问题有：恢复同苏联的核武器会谈和阻止马克思主义在中美洲蔓延。
    尼加拉瓜是里根目前在中美洲问题上主要感到担心的国家，一部分原因是因为他的顾问在如何对付尼加拉瓜马克思主义政权的问题上存在着争议。
    关于武器谈判，总统的助手们提出了各种旨在使苏联人回到谈判桌旁的建议。一个令人鼓舞的迹象是：莫斯科暗示它对“包罗万象的计划”感兴趣；这一计划将安排舒尔茨和葛罗米柯就武器问题举行总会谈。
    和在中美洲问题上一样，里根政府在武器控制策略上也存在着深刻的分歧。
    助手们担心，在武器控制策略上和减少预算问题上的内部冲突可能会使总统一月份更难以利用为他打开的“机会之窗”采取行动了。