《迎来“新时代”的日本西南亚外交》 [复制链接]

    【日本《世界周报》五月二十二日一期文章】题：迎来“新时代”的日本西南亚外交
    中曾根首相对印度和巴基斯坦进行了正式访问。因此，日本同以印度次大陆为中心的西南亚七国（印度、巴基斯坦、孟加拉国、尼泊尔、不丹、斯里兰卡和马尔代夫）的关系，迎来了“进入新时代的转折点”。这不仅会扩大日本外交政策的幅度，而且会对举世瞩目的印度洋的和平与稳定产生重大影响。从这种意义上来说，这次访问基本上是成功的。但是，如果我国对西南亚国家的外交和对不结盟国家的外交稍有差错，那么，也可能使第三世界的失望和愤怒全部发泄到我国身上。似乎可以说，这一切都是今后的课题。
    日本同西南亚特别是同印度，有着传统的友好关系。
    但是，在日本的亚洲外交中，随着对东盟和生产石油的中东国家外交的比重增加，对西南亚国家外交的比重相对地下降了。自从一九六一年池田首相访问西南亚国家，到中曾根首相去那里访问其间共二十三年，日本首相没有去访问过，这一事实也证明了这一点。
    因此，这次中曾根首相访问印巴两国这件事本身就具有重要的意义。访问的结果使印巴两国同日本的双边关系得到了意外的迅速发展。
    我国是亚洲的一员，是对发展中国家进行援助的国家。但是，未必可以说过去得到了除亚洲部分国家之外的南方国家的广泛支持和友情。因此，在联合国安理会的非常任理事国选举中尝到了苦头。
    中曾根首相的目的在于，借这次访问的机会，通过不结盟国家的领导、第三世界中有影响的国家
    ——印度和巴基斯坦，找到加强对不结盟国家外交和对第三世界外交的线索。一旦达到这一目的，那么，我国外交就会具有超出西方阵营的一员这一立场的重要性和伸缩余地。特别是如果日本在即将召开的伦敦发达国家首脑会议上，以亚洲的支持为基础，起到替不结盟国家和第三世界说话的作用，那么，中曾根外交的身价就会一举提高。
    在考虑西南亚外交问题时，阿富汗问题和对苏认识问题当然会占很大的比重。
    印度同苏联关系密切，日印首脑会谈中，两国在对苏认识上出现了分歧。
    此外，西南亚外交的中心是为实现裁军和核裁军而进行合作。中曾根首相和安倍外相同印巴两国已确认，在日巴和日印之间努力进行合作，以使两伊战争结束，或使其停火，或防止其进一步扩大。
    如上所述，作为日本首相时隔二十三年的再次访问所取得的外交成果是重大的，的确日本同西南亚的外交进入了新时代。
    但是，中曾根首相要解决的课题也很多。
    首先存在这样的课题：处于国家建设过程中的西南亚国家和不结盟国家对日本的经济合作抱有很大的期望，而正在改革财政的日本能否满足这种期望呢？
    第二是有这样一个侧面：中曾根首相的对西南亚外交是重视地缘政治学的西方战略的一环。这反而有可能把东西方的紧张关系带入西南亚地区，因而遭到主张“不受美苏两个超级大国的干涉是通往政局稳定的道路”的不结盟国家的反对。联系到这一问题，能否继续不使西南亚国家内部和不结盟国家内部在对苏认识上的分歧成为外交上的障碍，也是一个重大的课题。
    第三是如何保持中国、韩国、东盟国家、中东和西南亚地区等国家或地区之间的平衡？特别是对如何处理对抗意识强烈的印度同中国之间的平衡关系，似乎要特别小心谨慎。另外，也必须照顾到印巴之间的微妙关系。