印尼控制人口增长的措施 [复制链接]

    【香港《大公报》五月二十二日报道】印尼农村的计划生育工作做得深入细致、相当成功，已被国际公认为发展中国家的典范之一。七十年代初期印尼的人口增长率为百分之三点七，一九八一年时下降到百分之二点三。
    印尼是世界第五位人口众多的国家，总人口有一亿四千七百多万，其中百分之八十二是农村居民，而且人口的分布很不平均。爪哇和峇厘岛只占全国土地面积的百分之六点六，而居民却占全国总人口的百分之七十。这个地区的农村人口密度大，土地缺乏，每年还要再增加三百多万人口。一九八一年以前，这个地区所生产的粮食一直不能自给，印尼政府每年要花十亿美元进口二百多万吨大米来解决主要是爪哇和 峇厘地区居民的口粮问题。逐家去动员七十年代初，印尼政府决心首先在农村大力推行计划生育，控制人口的增长速度。
    负责计划生育工作的是“印尼全国家庭计划协调委员会”（以下简称家计会），它的工作除了进行广泛的宣传、教育之外还在全国建立了自己的工作系统。家计会把七千多名经过特别训练的专业干部派往峇厘和爪哇的农村，与当地积极分子一起组成家庭计划工作小组，到各村挨家挨户进行说服工作和分发避孕用具，对接受计划生育的家庭进行登记、定期地检查他们执行的情况。家计小组还依靠村长去做宣传工作。
    十年前当印尼在爪哇和峇厘开始推行计划生育的时候，这个地区平均每个家庭有七个孩子，到一九八一年已经下降到平均每户三个孩子，印尼政府的目标是在一九九○年时达到每户农民两个孩子。贷款与副业一九八○年“印尼全国家庭计划协调委员会”制定了将改善农民的家庭经济条件，提高妇女地位和婴儿保健工作与计划生育结合起来的方案。其中最重要的部分是通过向接受计划生育的妇女提供低息贷款，并协助她们发展家庭副业，增加收入的办法来鼓励实行计划生育。
    在印尼农村里，只有男人从事农业生产，妇女一般只做家务，她们大都缺乏经营副业生产的知识和技术。为此家计会在农村中建立了妇女训练中心，辅导农村妇女从事生产活动。例如：在峇厘班当地区，妇女们组织了“母亲俱乐部”，从事编织草席和竹筐的工作。有些单独从事家庭养猪的妇女，用三万盾买猪仔，饲养八个月后可卖九万盾一头，收入六万盾。从事这些副业生产的妇女平均每年的收入都在十万盾左右，显著地改善了农民的家庭经济状况。婴儿过磅日为了保障婴儿的健康，以使母亲对实行计划生育更有信心，印尼政府在许多村子里建立起婴儿保健站，由受过专业训练的医务人员和当地妇女负责本村婴儿的保健工作。家计会的干部每个月在保健站举行“婴儿过磅日”活动。母亲把婴儿带到保健站过磅和检查身体，各村都挂一张大图表，记录着每个婴儿的重量。如果孩子体重明显下降，国家便给婴儿提供营养物品和必要的药品，同时也对母亲进行卫生、医疗和婴儿营养方面的教育。