梁厚甫文章《里根政府泄气了！》 [复制链接]

    【香港《明报》五月二十二日特稿】题：里根政府泄气了！（作者：梁厚甫）
    （美国航讯）最近，国务卿黑格在罗马的北约外长会议席上宣布，里根总统已致函苏联勃列日涅夫，同意于今年之内，如果苏联不进侵波兰，美苏将举行关于在欧洲部署核武器问题的谈判。黑格国务聊的胜利此事在里根政府为泄气，在黑格国务卿个人为胜利。何以说是里根政府泄气呢？里根政府开始的时候，来势汹汹，对苏联，大有“灭此而后朝食”之势。但是，对苏联的粮食禁运解除了，对苏联所要求的对欧洲部署核子武器问题作谈判，也接纳了。如果前事不忘，我们知道，对苏粮食禁运，是美国对苏联进侵阿富汗的惩罚，为卡特政府所坚持。在欧洲部署潘兴二号导弹，是卡特政府所决定，终卡特政府的任期，始终不作谈判。
    现在，从客观形势来讲，今天和卡特政府的末期，并无分别，而里根政府，竟然从卡特政府的最后防线退下来。虽然对苏解除粮食禁运，是里根政府竞选时的诺言，不过，以外交上一个主要的标志，来作为安抚国内一部分选民的工具，本身就有一点不符常规。虽然里根对于谈判欧洲部署核武器问题，不无条件，条件是苏联本年之内，不进侵波兰，但是，这一个条件，本身的毛病甚多，这等于向苏联说明，苏联进侵波兰，美国实在毫无办法。威胁未到眼前，而预谋后路，这还能说是没有泄气吗？内行人的外交与外行人的外交然而这样的看法，还是浮面的。底里的问题是甚么呢？底里的问题是：外行人办外交还是内行人办外交的问题。
    内行人办外交，先要认清下列三点：
    （一）实大才能声宏。实不大，就声宏不得。
    （二）美国不能不依靠西欧的盟邦，但美国与西欧盟邦的关系，经常属于敌友的边沿上边，一不小心，纵使不至化友为敌，至少可以化朋友为陌路人。
    （三）欧洲的盟邦，对美国的言行，有所乐闻，亦有所畏闻。里根政府就任后三个多月来，官员们所说的而欧洲人认为不能入耳的话，实在是说得太多了。
    先从这三个尺度，来检讨三个月来里根政府外交上的“政绩”。
    关于实大声才能声宏的原则，里根政府的官员，经常予以违背。怎样的违背？今天的美国，是八十年代的美国，而不是四十年代的美国。四十年代，美国是世界上至富至强的国家，而且核独占，在当时，甚么话都可以说，甚而“从实力地位出发”的话，也可以说。今天是说不得的。但是，我们回想，这些话，里根政府中人，说过多少次呢？
    关于美欧关系处于敌友边沿的形势。欧洲方面的人，是绝对不会说的。虽然不说，我们必要心知肚明。例如欧洲方面有一句话，“与其死，毋宁赤”。这句话，其实已是欧洲人的轻描淡写。又如西德方面有一句话：“政治歧见，敌不过日耳曼民族的骨肉亲情。”这句话，已经超乎轻描淡写的程度了。美国是多民族的国家，有国家主义而无民族主义，向来不知道有“民族感情”这一件事。所以，日前美国国家安全会议助理艾伦，大骂欧洲方面“与其死，毋宁赤”的口号，法国报纸，便叫器起来。妙就妙在法国报纸叫嚣，叫嚣就是说明法国与西德将会一鼻孔出气。有法国报纸叫嚣，西德方面，就一声不响了。欧洲人闻而掩耳的话
    关于甚么是西欧方面所乐听的话和不乐听的话，西欧方面乐于听到美国对苏联采取“坚定”的立场，但不愿听到美国人把“坚定”推进而为“强硬”，西欧人乐于听到美国对苏联采取“谅解”的立场，但亦没有期望美国对苏联由“谅解”而进为“勾结”。有一些话，是西欧人会闻而掩耳的。一是美国将不先向欧洲国家磋商，而径行产制中子弹。因为从德法人看来，中子弹是狗欧洲人的武器。二是美国将重视中东的战略地位，从欧洲人看来，中东之所以有问题，在于英美合谋建立以色列，因为有了以色列，便触起阿拉伯人的怒火，法德与阿拉伯国家，还有藕断丝连的关系。将来如果阿拉伯人断绝美国的油源，甚而苏联囊括了中东，不见得德法人不可以乞到一点余。何况，北非的产油国家，也可以向德法来挹注，比较辛苦的，只有日本，日本并非不可以灵活其政治立场，辛苦在于地理上的形势，现在的日本，已向墨西哥和印尼转念头了，就现在墨西哥的政治气候而论，墨西哥宁愿向日本卖油，而不愿向美国卖油了。欧洲情绪略好转（一）以往盛传，国务卿黑格，将不能安于其位。现在看来，即使不能保证长期，至少短期内是可以确保禄位了。
    （二）由于以往里根政府，对欧洲问题，难免于外行，经过这一次北约外长会议，西欧方面的情绪，可能达到某一个程度的缓和，这可以说是因祸得福。
    里根政府虽然是泄了气，但是，泄气毕竟还是一件好事情。结合最近里根的预算案已得国会的通过一事来看，也许我们能够向好的一方面来希望吧。