美报报道《斯堪的纳维亚感到福利国家的沉重负坦》 [复制链接]

    【美国《华尔街日报》一月六日报道】题：斯堪的纳维亚感到福利国家的沉重负担，但是削减开支几乎不见成效
    斯堪的纳维亚是世界上最有影响的几个福利国家的所在地，在那里，人们越来越感到庞大的政府机构的沉重负担。但是在当前经济增长率低、通货膨胀率高的世界经济气氛中，他们在削减费用方面几乎没有取得进展。
    石油价格暴涨对所有斯堪的纳维亚国家——能源充足的挪威除外——意味着进口石油费用激增。
    丹麦和瑞典不是大大降低生活水平，而是最初靠借贷来维持购买力，但是后来，丹麦债台高筑，政府迫使丹麦人同意生活水平下降。瑞典看来很可能也要走这条道路。
    即使如此，丹麦和瑞典的社会公益服务也几乎不见减少。丹麦人的购买力在过去六年中下降了百分之十，他们用于消费性花销、出国旅游和娱乐等方面的钱减少了。
    讨论改革虽然许多斯堪的纳维亚人对他们的结构提出疑问，可是没有任何人说要放弃福利制度。人们正在议论进行改革，但是任何改革都必须得到议会批准。同时，虽然选民希望减轻税收负担，但是对于应当取消哪些公益服务项目并没有一致的意见。此外，瑞典和丹麦都是联合政府执政，因此就有争议的行动达成协议十分困难。
    在瑞典，政府打算适度削减公共开支，但是甚至这些削减也可能由于劳资关系紧张而不能兑现。
    瑞典全国的生产约有百分之六十集中在公有部门，这是在经济合作与发展组织中公有部门占比例最高的成员国。在过去，瑞典的福利国家是在劳资合作的气氛的支持之下稳步发展的。罢工少、生产率高的经济增长为社会福利事业提供了资金。但是经过去年五月历时十天的全国性罢工以后，瑞典人怀疑，这种气氛是否荡然无存了。这种新情绪已经使人们重新考虑为管理社会计划所设的庞大的官僚机构有无必要。
    丹麦已经开始了降低生活水平的痛苦进程，但是到目前为止，它还没有触及社会部门。一些人士说，丹麦政府认为，可以自由支配的收入还必须下降三、四年，但是公有部门还可能逐年继续略有发展。
    “政治”性决定事实已经证明，丹麦人制订冻结工资的定法或全面提高税收比较容易，削减只涉及部分人的社会福利反而困难。一位经济学家说：“我们没有一种市场制度来帮助我们作出选择。每一项决定都是政治性的。”
    丹麦的许多分析家希望通过增加出口来改善经济情况，但是，这是一场艰巨的斗争。由于外债总额约占每年国民生产总值的百分之二十七，每年支付利息的费用相当于九个月的出口。
    在挪威的公众指望从它蒸蒸日上的石油工业中甚至得到更多的好处的时候，它却有为它庞大的社会福利部门支付费用的问题。