美报文章：《阿拉伯国家向第三世界提供援助变得加倍小心》 [复制链接]

    【美国《华尔街日报》９月４日文章】题：阿拉伯国家对第三世界提供援助变得倍加小心
    阿拉伯国家正在吸取繁荣的严峻的教训。
    在当前联合国特别会议上，在世界贫穷国家的压力下，阿拉伯产油国已经表现出它们想援助第三世界的愿望。但是，它们也面临着长期妨碍类似好意的西方国家提供援助的同样困难。结果，阿拉伯国家给发展中国家提供的贷款，从１９７６年的５０多亿美元，下降到去年的１３亿或１４亿美元。
    沙特阿拉伯财政部的一位官员说：“我们很愿意多给，但是最需要帮助的一些国家，没有可以有效吸收更多资金的管理办法和基层组织。”在伦敦出版的中东杂志认为，“现在没有经过充分仔细研究的工程计划，以说明这些贷款的用场。”
    那些看法算是客气的。据非官方意见，阿拉伯国家已发现某些穷国钱到手就大手大脚的花。这就使阿拉伯世界以后往外掏钱时比较谨慎了。
    阿拉伯国家已经受了骗，现在任何援助计划都要经过十分严谨的估价。利雅得一位在美国受过教育的沙特阿拉伯企业家抱怨说：“有时候人们认为，仅仅因为我们是阿拉伯人，我们就是傻瓜。”
    一位阿拉伯国家的外交部长谈到了一个非洲政府的故事，那个政府１９７５年收到了一笔修建４５英里公路的贷款，随后又收到了另外２５英里公路的追加款。赠款国家最近要求准许派一个电视代表团去为这一工程拍摄电影，以便宣传，但是这个非洲国家首都发来一连串信件，说是此行不合时宜。后来经过调查才知道，这条公路压根儿就没开工，所提供的数百万美元的援助不知去向。
    在伦敦出版的《阿拉伯世界之声》被认为是表达阿拉伯政府意见的。该刊说：“在象赞比亚和扎伊尔这样的非洲国家，现在揭发出来一些情况，说明在每百万美元的援助中，有效使用的不到十万美元。”
    那一控告是在勒内·迪蒙（法国经济学家）应邀对赞比亚政府使用外援提出建议之后做的。他分析了情况，写出了这样一个击中要害的报告，以致赞比亚不准发表这份调查报告。
    迪蒙教授称赞赞比亚总统卡翁达是一个诚心诚意想为国效力的总统。但是这个报告说，卡翁达周围却是“一个唯利是图的集团”。并接着谈到了在一个典型的农民为了一袋盐得劳动两天时间，官僚们却开着“奔驰”牌汽车游逛的情况。
    这份报告发现，由于缺乏维修，那个国家用援款购置的拖拉机被闲置起来。
    这个报告说，虽然大约２２，０００个教室已经建成（主要是用援款修建），但那些教室有一半以上没书、没铅笔、没纸甚至没有学生。报告说，用阿拉伯基金修建的昂贵的医院，缺医少药，救护车也没有。
    巴格达的伊拉克对外发展基金董事长苏拉·沙伊赫利谈到了阿拉伯国家的新的严格掌握外援的方针时说，伊拉克援助官员在一次访问刚果共和国时，接到两项要花费七亿２，０００万美元的计划。沙伊赫利说，但是，“我们只给他们一亿美元的无息贷款，以供修建医院、小型学校和建立流动医疗队之用。”
    另外一个施主国家的官员说，一位非洲国家的总统前来要求为他的长期贫困的国家提供２，０００万美元。但当他看出他的要，求太多时，便改变了腔调，要求给他个人提供２００万美元的贷款。阿拉伯官员们说，他最后还是空手走的。