卡特的“过渡性安排”是怎么考虑的？ [复制链接]

    美一官员在“空军一号”座机上向记者吹风说，为了防止苏军撤出阿富汗后不致屠杀苏的支持者和出现大规模的混乱，过渡性安排是必要的，但首先苏军必须全部撤走，西方则保证阿不会成为反苏的政治—军事前哨据点。马斯基先后同葛罗米柯和多勃雷宁讨论过这个问题
    【国际交流署马德里六月二十六日电】（国际交流署驻白宫记者：亚历山大·沙利文）一位美国政府官员六月二十五日说，卡特表示愿意对过渡性安排进行探讨，这是对苏联在那个穆斯林国家的意图的考验。
    从莫斯科开始对阿富汗进行干涉之日起，卡特就承认要判断苏联的意图
    ——这次入侵到底是象莫斯科自己所说的出于有限的安全方面的考虑呢，还是出于范围比较广泛的控制波斯湾油田的范围比较广泛的计划——是困难的。
    这位官员在“空军一号”飞机上对记者们说，卡特的讲话是为了向莫斯科概述“允许你们撤离的一些安排，如果你们坚持呆下去不走，那么你们所关心的就显然不是有限的安全了”。
    他说，总统的讲话也是为了向莫斯科表示美国承认苏联对它的边界的安全的正当关心。这位官员追述说：“苏联人以前在阿富汗有着没有什么破坏性、对任何人都没有威胁的巨大的政治影响。我们希望苏联人理解……我们希望的是阿富汗成为一个真正不结盟、真正独立的国家。”
    他接着说；华盛顿承认“使阿富汗不致变成某种反苏前哨是符合莫斯科正当的安全利益的”。
    这位官员解释说，为了防止屠杀苏联的支持者和出现“大规模的混乱”，过渡性安排是必要的。他说，世界上正在形成的一致意见是：苏联必须把它的军队全部从阿富汗撤走。
    这位官员说：“现在出现的实际问题是：如果苏联人断定他们犯了错误而准备撤离，我们才能使得在苏军撤离后，不致发生对亲苏分子的大屠杀，不致出现大规模的混乱从而能作出承认苏联正当安全利益的某种安排？”
    这位官员指出，阿富汗的同情苏联的人被许多阿富汗人认为是叛徒。
    他指出：“需要有十万苏联军队来保护他们。”
    如果没有任何过渡性的安排，“请让你想象一下，一旦这些军队离开，他们将会遇到什么下场。”
    这位官员在回顾这种过渡性主张提出的经过时强调说，形势还没有发展到举行谈判的地步。
    这位官员解释说，美国一直“在为一种可能的解决办法确定某些大概的轮廓方面”作出努力，他说，国务卿马斯基上个月在维也纳同苏联外长葛罗米柯会晤的时候，以及在同苏联大使多勃雷宁的几次会晤中，都曾讨论过这种过渡性安排的概念。卡特在今年二月十三日记者招待会上就曾公开提到这种概念，并且在二月四日的一次讲话中不那么具体地提到过这种概念。
    在卡特总统的指示下，他的国家安全事务顾问布热津斯基在今年一月访问阿富汗的邻国巴基斯坦的时候，就同巴基斯坦总统哈克讨论了这个概念。
    这位官员强调说：“不管怎样，我们还没有处于一种谈判的局面。”
    这位官员说，参加威尼斯首脑会议的领导人表示了这种正在形成的一致意见，卡特在贝尔格莱德的谈话也重申了这种一致意见，那就是需要建立“一个不结盟的、独立的阿富汗”。
    他说，华盛顿准备在时机合适的时候“参与作出一些安排，以确保这是稳定的，不会对任何人，尤其是对苏联人构成威胁”。
    这位官员又说，莫斯科必须得到这样保证，即如果它撤走军队，“阿富汗不会成为……西方或美国的前哨据点，也不会成为任何其他反苏的政治一军事活动的前哨据点。”