《美中关系今后会出现什么局面》 [复制链接]

说美国家安全委员会支持同北京发展关系，但国务院一些官员倾向于慢慢来
    【《美国新闻与世界报道》一月二十八日华莱士文章】美中两国现在正在结成新的伙伴关系，这种关系已经使得这两个以前的仇敌同苏联展开了针锋相对的对抗。
    双方共同认识到，苏联对阿富汗的入侵威胁到国家的基本利益，是“勃列日涅夫主义”的危险延伸。
    在国防部长布朗今年一月访问中国期间，显示出美中两国观点的这种一致。松散的联系现在，无论华盛顿还是北京都还没有谈论两国结成正式联盟的事。它们彼此都还存有戒心，现在谁都不需要、也不希望建立那样一种联系。
    但是，要使中美合作迅速取得进展，既不需要正式条约，也不需要联盟。华盛顿和北京之间络绎不绝的正式访问仍将不断进行下去。每次访问都使两国之间靠得更近。
    这些访问，加上高级外交官员越来越频繁的磋商，是有效的手段，可以借以形成对苏联出兵阿富汗的共同或联合的反应：向巴基斯坦提供武器援助，对付越南在东南亚的扩张，或在泰国受到河内军队威胁时向泰国提供援助。
    要扩大美国对中国转让民用技术的范围，以使北京能得到美国的技术知识和设备（从卫星通讯设备到能作军事用途的直升飞机），也不需要结成联盟。
    可能采取的行动包括更快地批准进出口银行向北京提供贷款、给中国以“最惠国”贸易地位以及美国政府为在中国投资的私商提供保证。
    近几个月来，关于所有这些行动都对中国作过保证。但是，现在在卡特政府内，看来这些行动作为加强中国力量的全面努力的一部分肯定处于更加优先的地位了。一些受尊敬的学者预言，这仅仅是开始。
    最近由国防部出钱、由兰德公司写出的一份研究报告说，俄国“越来越咄咄逼人”的外交政策将促使美国、日本和西欧在十年之内同北京结成联盟。兰德公司的研究报告指出，要是克里姆林宫继续试图用武力和卫星国包围中国——考虑到莫斯科在阿富汗的所作所为，它采取这一方针的决心看来是坚定的——情况就尤其如此。
    亚洲的专家们指出，美国这种有意识地加强中国力量的作法，会使华盛顿同北京的关系更加对俄国不利，从而将进一步影响全球力量对比。这种局面又会对其他国家的政策产生影响。令人放心的信号美国要是进一步卷入亚洲事务，例如增进同北京的关系，那也使日本和其他亚洲盟国感到放心，相信美国决心继续成为一个太平洋的力量。
    不过，西欧是另一回事。在那里产生的影响将取决于中美关系实际上能走多远。发展正常化是非常受欢迎的，但是人们对结成实际联盟却存有疑虑。
    英国工党希望同俄国保持或改善关系，反对玛格丽特·撒切尔首相坚决的反苏立场，因此肯定会作出强烈的不利反应。西德（无论同俄国发生什么冲突，它都是欧洲的前线国家）是中国的一个重要贸易伙伴。但是，在向北京出售武器方面，即使美国赞同这样做，它也会畏缩不前，以免引起莫斯科的怨恨。
    美国充分利用中国这张牌的前景在卡特政府内也在引起争论。国家安全委员会热烈支持同北京发展关系。但是，国务院的一些官员却倾向于慢慢来，希望能把同莫斯科搞的缓和的一部分挽救下来。无论走哪条路，中美发展伙伴关系都是不可避免的。