《今日世界》文章：《美国城市公共运输概况》 [复制链接]

    【本刊讯】美国在香港出版的《今日世界》五月号刊载一篇文章，题目是《美国城市公共运输概况》，摘转如下：
    十世纪初叶，美国经济在工业革命的推动下蓬勃发展，提供了大量就业机会，吸引了大批外国移民相继涌往美国，因此，美国一些大都市的公共运输系统也跟着发展起来。
    在一些较小的城市里，例如华盛顿州的阿巴甸和康涅狄格州的桥港，由于没有足够的财力去进行庞大的投资，电车系统便应运而生。
    美国铁路运输系统的发展，在一九二○年代时极为蓬勃，但到了三十年代，情况突然急转直下。主要原因是受到世界性经济不景气的影响，但另一原因，则是使用汽车的人日多。
    迁居郊区的风气大盛之后，美国城市便附带受到不少其它打击。
    专家认为，要阻止美国城市继续走向下坡，首先是要重新建立服务优良的公共运输系统。即是说，在有些城市内，例如在费城，需要把现有的系统加以改建。而在另一些城市内，例如佐治亚州的亚特兰大市，或者首都华盛顿市，则需建筑新的系统。建筑新的公共运输系统，虽然要动用以十亿美元计的金钱，但城市计划人员和纳税人都显然知道，如果一个城市要有健全和蓬勃的发展，则现代化的运输系统是不可缺少的。市民在市内来往，可以说是一个城市工商业的命脉。这样，市民才可能获得他们所需要的就业机会、娱乐、住宅区的服务，以及其它各种各样的服务。此外，公共运输也有助于节省能源，而且不会带来环境上的问题。汽车在美国的地位虽然会继续保持，但以汽车作为城市内运输大量市民的交通工具，其重要性则在逐渐降低中。
    美国运输部部长亚当斯主张制订一项优先计划，发展汽车以外的其它运输方法。亚当斯在最近的一项政策声明中说：“对美国城市内部来说，解决交通问题是刺激工商业的关键。……公共交通的设计，如与办公大厦和购物商场等地方配合得宜，便可成为支持商业区繁荣的基础。”
    事实上，越来越多的美国选民同意用他们的税款来兴建公共运输系统。这些系统在兴建后或经过改良后，使用的人数正越来越多。以下是一些实例：
    ——美国首都华盛顿的地铁通车仅两年多，每天的乘客人数现已超过二十万人。
    ——在纽约市，一九七八年使用快速交通工具的乘客增加了百分之六。五月份的乘客人数，比前一年同期多五百万人。
    ——在费城，每个工作日有四万二千人使用现代化的新铁路，以前旧铁路的每天乘客只有一千二百人左右。
    全美国各地都有同样的发展。使用公共交通工具的乘客数目，现正处于自一九四六年以来，第二个连续每月增加最多的阶段。无论是大规模或小规模的公共交通系统，包括大小城市的公共汽车路线，乘客都已增加。如今，来往于城市和郊区间普通公路或是“公共汽车专线”上的公共汽车，都是设有空气调节的现代化车辆，非常舒适，因而受到乘客的普遍欢迎。包括华盛顿在内的很多城市中，公共汽车和火车的运输系统更有一整套互相配合的行车时间和购票程序。
    最特别的车费改革办法，是西雅图市一项颇为成功的试验：在市内商业区一百○五个街段的范围内，乘客在任何时间上车，都不用付车费，只有在公共汽车离开这个特定范围时，才需要付费。这种新服务办法，减轻了商业区交通拥塞的情况，使那些在这个地区购物和作其它活动的人，更觉方便。迄今的结果是：每天少了一千辆汽车驶入商业中心区；而该区内商店的营业额，则估计增加了五百万美元。
    美国很多城市在适应目前的公共交通系统，以及在应付地形及地理情况方面，也表现出很大的灵活性。例如，旧金山市便将一个新码头供三艘新的水力喷射轮渡使用。这些轮渡每艘可载客七百五十人。据估计，每五个使用这种轮渡的乘客，就可以减少四辆于上下班繁忙时间内在金门桥上驶过的汽车。
    有些城市，例如波士顿、布法罗和匹兹堡等，则采用新式的“轻便铁路”运输系统，以解决他们的交通问题。
    不过，有几个大城市则是从头开始建立其公共交通系统。它们选择了比较传统式的所谓重轨铁路系统，用来运送目前和预计的未来乘客。例如，亚特兰大市由于估计该市的汽车数量到一九八○年会增加至一百五十万辆，因而认为，最有效的疏导交通方法，还是兴建一个重轨铁路系统。另一个准备兴建新铁路系统的大城市是巴尔的摩。迈亚密市也有同样的计划，该市人口目前达一百五十万人。
    在迅速发展的檀香山，有人提议兴建一条三十七公里长的快速公共运输系统，以适应人口稠密的中央地带的需要。如不兴建这个系统，便唯有任由汽车数量增长下去。这样，到一九九五年时，估计该市的汽车数量每天将超过公路容纳量达十万辆以上，那种情况是不可想象的。
    美国方面，兴建这些新运输系统的费用，是由地方、州和联邦政府自各方面筹集的。公共运输系统建成之后，一般都要靠补助经费来支持，因为车票收入通常都不敷应用。现在，越来越多的美国选民和政府官员都乐意支持这样的支出，因为他们知道，不发展公共运输系统，城市的汽车挤塞情况是更难令人忍受的。而且政府官员也发现，在城市发展铁路系统，有时候比扩建公路的费用更为廉宜。
    发展铁路系统还有其它好处，它可以提高房地产价值，刺激沿路的发展。公共运输系统可以带来城市其他方面的发展，在美国有不少这样的例子。因此，城市计划人员现正更审慎地研究这种建设所带来的各种利益。只要设计得宜，公共运输系统可节省能源、保护环境、鼓励投资、提供有秩序的发展形式，以及改善附近地区的生活质素，实在是好处良多。