香港《七十年代》文章：《中共在香港的经济动向》 [复制链接]

    说我发展经济没有利用香港这一个很有利的因素，以致有许多可能发展的领域，没有人考虑，没有人过问，也没有人被授权处理
    【本刊讯】香港《七十年代》九月号刊登陈新的一篇文章，题为《中共在香港的经济动向》，摘要如下：
    香港，对于中共来说，可能起着下面的作用：（一）为中共开展国际统战。通过香港，加强同英、美与东南亚国家的往来与合作，抑制苏联集团对香港的渗透活动。（二）以香港为渠道，接触先进科学技术，吸收和培训科技人员，引进科学技术和设备。（三）扩大外贸，增加外汇。（四）加强对台湾的政治攻势，加强对华侨和港澳人士的统战。
    港府兴建一条从沙田到葵涌的铁路支线和发展大屿山的试探气球已经升起。据传，这个气球是放给北京看的。如果北京没有兴趣，这两项计划，也许可以勉强实行，但要赚大钱则希望很微。倘若北京同港府取得相应协议，这两项计划都会大有收益。
    港府兴建沙田至葵涌的铁路支线的意图是：中共要发展外贸，港府愿意提供转口的服务，从而赚取一笔可观的服务费。同时，这将大大提高香港作为世界金融中心、贸易港、航运枢纽的地位。连带所及，香港可以招徕更多外资在港设立财贸机构，招揽更多商船经港，使本港转口业务更加发达。问题是，中共尚须规划整个南方运输布局，究竟是扩建湛江港口、黄埔港口好呢？还是多依靠香港好？
    发展大屿山的情况也是相似的。港府希望在大屿山兴建机场，以便把现时启德机场的大幅高价地皮拍卖。然而，飞机在大屿山起降，多少都要得到中共的默许。邻近大屿山的澳门，一再希望港澳之间有直升机通航，但是中共迟迟不予批准，原因何在？笔者估计，这是中共给有意在大屿山开辟机场的人的一个暗示。北京会在香港投资设厂吗？北京在港设厂的可能性是存在的。主要看怎样的形式对中共的外贸更加有利。
    香港的地皮已经很贵了。最近一批纱厂结业，改行经营地产，已充分说明在香港投资经营工厂不合经济原则。在固定资产之中，地皮的比重已超过了机械设备的比重，那是很不合算的生意。中国大陆地皮多得很，没有必要在香港捱贵地皮。
    然而，中共仍然看到了香港有利的一面，那就是在香港设厂吸取外国技术、设备、元件、材料快，管理方法较为先进，生产效率高。北京在香港设厂，醉翁之意不在生产而在学效先进技术、培训工业管理和技术人材。
    大同机器厂、友联船厂在青衣岛设厂，是这方面的试点。抓住苗头，看准方面，选择对中共建设有利的行业投资，这是北京对香港经济工作的一个方针。
    中共的机械出口，需要来一个大发展，然而，中共机械主要为内销而设计，对海外市场需要不甚适应，机械结构改革不够快，生产管理不能配合销货的要求，一些附属工业部门不够齐全，拖慢了出口机械交货速度，也影响了产品质量。大同机器厂将来可以起着辅助解决这方面问题的作用。
    香港修船的器材、设备、零件、材料齐全，因此修船的周期短，质量好。
    目前，中共的船队，大都前来香港友联船厂修理，以腾出大陆的船坞作为造船之用。从中共急剧发展远洋船队，以及发展沿海石油开采（钻油船也需修理）的趋势来看，友联船厂的业务将会日益扩大。
    友联船厂也好，大同机器厂也好，都不是官方的机构，而基本上是私营的左派企业。
    这些工厂都雇请散工，工作不勤奋、业务能力差，都可以在工程踏入淡季时压缩工人数目，所以能保持精简的职工数字，生产率高。
    据闻，中共极有兴趣联同华侨资本在香港设立电子工业、塑胶、电器、五金、包装工业的“前哨工厂”。
    为什么叫“前哨工厂”呢？因为，中共目前共目正希望加快发展轻工业，以扩大外贸出口。但是，发展轻工业品出口却面临一个如何使产品在款式、质量、规格方面适应海外市场、降低成本的大问题。
    目前，中共的轻工业基础薄弱，技术落后，生产管理差，成本高，有能力的管理和技术人员不足。轻工业要大上，必须引进先进技术和管理方法，培训一批骨干。
    近来，中共接连派出工业考察团出国考察业务。但是，这种考察形式有三个缺点：（一）花费外汇多；（二）人数少，时间短，只能作跑马看花式的参观，不能深入了解各行业的盛衰及实际情况；（三））有些“独得之秘”，外国企业不会让中共考察团了解和参观。
    然而，香港却是一个很理想的引进外国技术、设备、管理方法的地方。中共在香港经营“前哨工厂”，可以在管理方法、生产技术、商品设计方面得到第一手资料。中共会接受港商在大陆设厂吗？最近，香港工商界传闻，中共将会接受香港商人的资金，在大陆设厂。
    目前，中共似乎正开始推行一种抵偿贸易的政策。这种政策是跟国家或私人合作，对方以买家的身份，先向中共提供设备、技术，提供合作计划，中共则按合作计划兴建工厂。这个厂的所有权属于中共。但买家的技术人员可以到厂内指导和训练工人；经过协商，产品的商标、款式、规格可按买家构想而生产。
    这个厂投产后，便按合作计划专门向买家提供产品，抵偿买家提供的设备、技术。一旦抵偿完毕，合同便告完成，以后是否续约，就视乎以后的贸易情况而定。
    从这个角度而言，香港商人同大陆以抵偿贸易形式进行合作的可能性当然甚高。
    抵偿贸易合作计划是广泛的，英、美、日可以同中共合作开采石油，港商当然也可以同中共合作发展轻工业出口商品的生产。
    轻工业需要劳动力多，需要厂地、原料、设备、技术。中共拥有大量人力、大量土地，目前所缺乏者，是原料、设备和技术。假如买家愿意提供设备、技术、原料，合作是有可能的。这类工厂的范围可能包括耐用消费品厂（生产手表、冰箱、风扇、电视、收音机），纺织厂、制衣厂、鞋厂等。
    从香港工商界人士的反应看来，愿意同中共开展抵偿贸易合作者甚众。问题是中共处事效率低，要建成这类厂，恐怕还有好一段日子。中共在港经济活动的缺点和空白点对于中共发展经济来说，香港是二个很有利的因素。但北京当局没有对香港的情况作出足够的调查，没有利用很有利的因素，没有设立相应的权力机构，以致许多可能发展的领域，没有人考虑，没有人过问，也没有人被授权处理。
    香港是一个自由港，商品价格在激烈竞争下变化很大，许多原料、二手工厂设备、机器随时会有人低价抛售。但是，目前中共驻港经济机构都没有临机决断的权力，往往要向北京请示。经过长期的文件旅行，或北京的研究，待作出决断时，价格或已剧烈上升，或者低价物品已经找到买主，要买也买不到了。
    据本港一些地产商透露，曾经有这样的情况，他们与左派机构洽谈整幢楼宇的买卖，初时洽谈时是每方英尺三百元，但对方不能立即作出决定，而将价格问题向北京请示，一年半载之后，价格已升到三百五十元甚至四百元，才获得答复，结果，左派机构要付出更大的代价。由于权力机构层次多，请示手续冗长，时间的拖延，造成经济损失。这种情况是必须改变的。
    中共如要四个现代化，首先从事经济、外贸的行政机构必须现代化。由上到下都要加强效率，树立“时间就是金钱”的观念，缩减不必要的请示层次和手续，实行大权独揽、小权分散，精简机构。
    目前，香港有很多退休超龄轮船要拍卖，拆为烂铁。但香港薪金高，经营这行业不合算。中共大可在大鹏湾（在珠江附近，邻近香港）发展拆船业，把烂铁卖给香港赚钱，或者索性建立轧铁厂，把废铁入炉重炼，变成建筑用的钢筋，一部分用于大陆内的建筑，一部分向香港出口。电力可能是一个难题。但大鹏湾邻近香港，香港的中华电力公司已一再表示有意输电到大陆。中共为何不干？中共可以用赊账办法购电，他日用煤炭或石油偿还。
    香港每年当作工业废物处理的旧汽车、旧引擎为数不少，因工厂倒闭而拍卖的纺织机械、缝衣车、塑胶机械、电子厂设备，更是不知凡几。上述旧机器、旧设备价格极廉，若能有计划地输入大陆，由专门工厂稍加修理，即可使用。对加强公社、工厂的机械设备，对发展城市街道工厂，必有帮助。
    目前，中共用飞机运大闸蟹、哈密瓜来港也好，用火车、轮船运副食品、百货来港也好，回
    程时飞机、火车、轮船都是空载的，这是人力、物力的极大浪费。空载的运输工具大可以利用来进口一些必要和廉宜的材料、设备，运载外国托运的货品，外国买家委托来料加工的原料，等等。
    广深铁路沿线是否有辟作外贸工业生产基地的计划？如果有，中共将可以更有效地利用香港引进设备、材料，节省投资和经营成本，促进外贸
    。
    发展外贸生产基地应有重点地进行，不能在全国各省平铺并举，浪费资金。有些省份条件特别好的，有利于发展外贸生产基地的，就应先行考虑
    。
    发展对港贸易、对东南亚进出口贸易，会是中共对外经济的一个重点，但实施的效率如何，就有待事实证明了。