香港《经济导报》文章：《美国的“新兴工业”----赌博》 [复制链接]

    【本刊讯】香港《经济导报》七月十二日一期刊登一篇文章，题为《美国的“新兴工业”——赌博》，转载如下：
    （原文提要：今日的美国，赌风日盛。赌博业已成为一门一本万利的“新兴工业”。即使在战后最严重的经济危机中，百业不景，但赌博业仍一枝独秀，近两年更显得异常兴旺。）
    一九七七年，美国各种合法赌博的投注总额达到一百四十九亿美元，比一九七六年增加了百分之八，比十年前更增达两倍以上。非法赌博的金额就更惊人了，据估计，美国的非法赌博投注额每年达到七百五十亿至一千亿美元。那就是说，合计起来，平均每个美国人每年花在赌博方面的金钱约达五百美元，相等于购买食品开支的一半，比用于购买衣服鞋袜的开支还多出五分之一，比交通费开支更超出约一倍半。
    在美国的五十个州中，目前开设有各种合法赌博的占半数以上。赌博的方式五花八门，有赛马、赛狗和彩票，又有回力球、轮盘、二十一点、吃角子老虎机等等。其中以赛马最为普遍。目前美国共有二十一个州设有这种玩意，在纽约州和康涅狄格州还设有合法的外围投注站。一九七七年，美国各州马场的场内投注总额八十三亿六千三百万美元，加上外围投注总额更达九十七亿美元，占美国全部合法赌博投注总额的百分之六十五。以人口平均计算，美国平均每人每年投注于赛马的金钱是五十美元。
    除了赛马以外，以投注金额计算，赛狗是美国的第二大赌博玩意。目前美国设有这种赌博的共有十三个州，其中“狗马具备”的有八个州。一九七七年，美国人投注于赌狗的金额共有十六亿零四百万美元，比一九七六年增加了百分之十二点三，占全部赌博投注总额的百分之十点七。
    大有后来居上之势的一种赌博是彩票。由于赌这种玩意方法简单，而且投注额小，奖金大，很能迎合一般人“以小博大”的心理，因而不论升斗小民或殷商巨贾，都热衷此道。与此同时，彩票公司又在电台、电视和报刊上大事宣传，引人入壳。据美国电视广告局发表的统计，一九七七年美国彩票公司花在推销彩票方面的电视广告开支达到六百九十万美元，比一九一七六年增加了百分之二十四，比一九七五年增加了百分之一百四十。有几个州鼓吹彩票最为卖力，如罗德艾兰州宣传彩票的广告开支一九七七年比一九七六年增加了百分之一百七十二，纽约州增加了百分之一百一十一，缅因州也增加了百分之八十三。一九七七年，美国各州出售的彩票共十六亿美元，比一九七六年增加了百分之二十三点六，占全部赌博投注总额的百分之十点二。
    其他赌业，包括赌场和回力球场，近年来也不断推出新“绰头”，以广招徕。例如拉斯维加斯的赌场，去年推出了一种一美元的吃角子老虎机，注码比旧式老虎机大大提高，而赌场的收入自然也“水涨船高”。据报道，这种新老虎机面世后甚受欢迎，光顾者以年令在二十一至四十岁的人最多，美国各个赌场因而争相购置。当然，垄断了这种新老虎机生产的巴利制造企业也大发其财。单在去年，该公司出售的这种新老虎机总值便达到三千五百万美元，使全年的营业额增至二亿四千五百万美元，纯利增至一千九百三十七万美元，这家公司上市股票的价格也不断升高。
    谈到美国的赌博，很自然便会想到位于美国西部内华达州的赌城拉斯维加斯。这个城市的外号是：“失掉工资的城市”。那就是说：许多人来到这里后。多是干干净净地倒空了他们的口袋，他们辛辛苦苦赚来的工资都落到赌场老板的腰包里去了。目前，每年前往拉斯维加斯的美国和外国游客数以百万计，他们大多数都是慕名前往“掘金”者。据一份调查显示，去年第三季度，百分之五十一的游客到拉斯维加斯的首要目的是到赌场“博一博”，渡假或表演只是其次。这些游客以中等阶层为最多，但也不乏腰缠万贯、“一注千金”的豪客。平均计算，每个人平均在赌城的投注额达四百六十美元。内华达州没有什么出产，但靠拉斯维加斯的赌博收入却解决了整个州的财政问题。去年，内华达州政府从赌城收取的赌博税为一亿一千万美元，这对一个人口只有六十万的州来说是非常可观的收入，这笔收入占州财政收入总额的三分之一。
    由于赌场为内华达州作出了重大的“贡献”，因而引来了其他一些财政困难的州政府的羡慕。几年前，新泽西州的州当局便宣布要搞一个“东部的拉斯维加斯”，把海滨城市大西洋城发展成另一个赌城。经过几年的策划，终于吸引了一些赌业巨子前往投资。一家名叫“里索特斯国际”的赌场最近宣告开业，头一周内，钞票滚滚而来，平均每天的收入达到四十四万美元，比拉斯维加斯同样规模的赌场的收入超出近一倍。据报道，其他的一些赌场也准备开业。因此不用多久，一坐新的赌城将在美国东岸出现。
    美国赌风日盛，同美国政府的推波助澜是分不开的。政府永远是大赢家。一九七七年，美国政府从合法赌博中捞取的税收即达十六亿美元，比一九七六年增加了百分之七点七，比十年前增加了近两倍。因此，美国政府不但不禁赌，而且还大力提倡开赌；不但内华达州和新泽西州的州政府如此，甚至联邦政府也如此。今年六月初，美国联邦政府司法部宣称，准备制定一项法例，准许彩票可以越州出售，甚至可以向海外推销。