美刊评波匈等国经济情况的文章《东欧：紧缩》 [复制链接]

    【本刊讯】美国《新闻周刊》三月二十日的一期发表唐纳德·格林和彼得·米约维奇写的一篇文章，题为《东欧：紧缩》，摘要如下：
    有一种情景，是人们在西方资本主义经济中越来越熟悉的：经过几年的迅速发展，通货膨胀了，国际收支情况恶化了，储备减少了，货币受到严重压力。于是国际货币基金组织的一个小组来到了这个国家，政府在最初表示反对以后，宣布“一揽子紧缩措施”。削减政府开支，紧缩货币政策、提高物价和税收，降低工资，货币甚至可能贬值，而外债增加了。
    类似的情景目前出现在东欧。东欧七十年代初期和中期的迅速发展，已由于苏联燃料涨价以及西欧对东欧商品的需求减少而放慢了。东欧“一揽子紧缩措施”是以限制增加资本投资开始的。然后控制从硬通货地区进口资本货物，由于对工资实行限制，家庭实际收入的增加减慢了。
    这种发展速度减慢和调整的过程在波兰来得之突然，之痛苦是任何一个东欧国家比不上的，一九七五年和一九七六年波兰工业的增长是东方集团中最快的，华沙靠的是西方贷款和技术。但是，当波兰政府企图在一九七六年用提高食品价格的办法来扭转它日益增加的予算赤字时，爆发了可怕的骚乱。华沙迅即改变经济方针，要求放慢增长，同时削减进口。
    波兰实行一揽子紧缩措施的结果在一九七七年是显而易见的。基本建设费用没有增长，从西方进口的机器减少了百分之十五至二十，同非社会主义国家的贸易赤字从一九七六年的二十九亿美元减至去年的二十一亿美元。一九七七年粮食产量也令人失望，为一千八百万吨，农业前景不好。即便今年收成好些，华沙仍然很难把硬通货赤字减少到二十亿美元以下。这是因为，粮食进口估计将达八百万吨，而机器进口很难再有任何减少。
    东欧紧缩措施在两个重要方面不同于资本主义国家的紧缩。第一，东欧领导人决不让基本商品涨价而失去老百姓的支持。第二，即便实行紧缩措施时期，政府仍然增加某些消费品的供应，也许这是保持老百姓支持的另一手段。
    轮到实行紧缩措施的下两个东欧国家是东德和匈牙利。这两个国家在七十年代初期工业增长率是百分之六至八。但是在一九七五年（比波兰晚几年）以前这两个国家并没有出现从西方大量进口机器的浪潮，现在两国宣布一九七八年放慢增长速度。东德的资本投资今年只增长百分之二点一，匈牙利的资本投资大概也只增长百分之一到百分之二。东德和匈牙利宣布一揽子紧缩措施之前，采取了一个聪明的行动。一九七七年，它们是东欧国家在欧洲货币市场上借债最起劲的两个国家。它们通过贷款和债券总共得到十二亿美元，同时通过官方信贷和贷方信贷又借了五亿美元。