路透社评述：印度人民党政府提出的农业政策 [复制链接]

    【路透社新德里十二月十六日电】几世纪来耕作方法几乎没有什么改变的印度农民，从在这里举办的大型农业展览会上瞥见了他们的前景。
    百分之八十的印度人仍然生活在农村，过着刚刚能吃饱或者半饥饿的生活。
    上台九个月的人民党政府于上月在这里发表的一项经济政策的文件中，向他们做了要实行新政策的许诺，这个展览会为他们今后生活可能是什么样子提供了具体的样板。
    这个文件把农村的发展放在最优先的地位，主张联邦政府应把百分之四十的开支用于农村发展工作。
    为时一个月的展览会向农民说明了灌溉、改进了的牛车（仍然是印度主要的交通工具）、拖拉机和其它主要的农业机器、化肥和良种能够起到什么作用。
    德赛总理在展览会的开幕式上说，尽管印度农民的工作条件很糟，但是他们大体上来说生产了足以养活六亿多人民的粮食。
    他说，但是真正的挑战还在今后几年，预计到本世纪末人口将达到十亿。
    人民党希望实现的农业革命将取决于它的经济蓝图在多大程度上是切实可行的。
    它的基本目标是保证“每个农户有足够的干净的饮用水，每个印度人都有一双鞋子，每个家庭都有一辆自行车、一台收音机和一台缝纫机”。用西方的标准来衡量，这些目标是极低的。但是目前，大部分人都没有这些东西。人民党保证在十年内向他们提供这些东西。与此同时，还提供“充分的肥皂和起码的卫生、住房和教育设施”。可是，人们对于等待已久的党的政策声明不是赞扬，而是持怀疑态度和提出严厉的批评。甚至连亲政府的经济学家也把它的一些建议说成是不实际的，有些目标是主观愿望。
    它的最引人注目的许诺是，国民生产总值每年要增长百分之七——为三十年来的增长率的两倍。政策声明说，这一目标将通过重新安排经济发展的轻重缓急来实现。它的争议最大的建议是停止大规模生产多种多样的消费品，而恢复由农村手工业者来生产这些东西。
    党的政策是，家庭手工业能生产的东西就不要由小型工业部门生产，小型工业部门能够生产的东西就不要由大工业企业生产。
    很多批评家认为这是落后的做法，印度刚刚开始解决的产品长期短缺和质量不好的坏名声的现象会重新出现。
    但是，虽然党的文件没有说明它的计划有多少有可能执行，其它计划的经费如何筹措，但是它确实以十分明确的措词详细说明农村贫困的一些事实。它说，对印度经济影响最大的三个棘手问题是：贫困、失业人口不断增加和财富与收入悬殊日益扩大。从一九六○——六一财政年度到一九七五——七六财政年度这十五年里，按人口平均所能得到的基本消费品，象麦片、豆类、食用油、糖和衣服实际上都下降了。
    占人口百分之六十的下层人民的消费量下降得更厉害。至于占百分之三十的最贫困的人，他们不得不面临着赤贫和破产。但是这些问题经常引起人们的争论。这位总理就在上周对议会说，他了解在最贫困者当中，人们从牲口的粪便中拣拾麦粒充饥。
    在过去二十年里，农业产量刚刚赶上了人口的增长。但是这是全国的统计数字，而在这个国家的很多地区，缺粮现象仍然惊人。