香港《新晚报》译载美联社记者佩珀特的电讯《西欧失业潮与提早退休》 [复制链接]

    【本刊读】香港《新晚报》十月二十四、二十五两日以《西欧失业潮与提早退休》为题，译载美联社记者詹姆士·佩珀特的一篇报道，摘载如下：
    美国国会在密锣紧鼓进行把退休年龄提高至七十岁的同时，欧洲却刚好相反，趋向降低退休年龄。“凭经验说，人人希望尽早放下工作。”法国一位处理退休问题官员说。问题的症结在于失业人众，特别是青年人。在工会的压力下，希望透过提早退休年限，获得多些就业职位，解一时之困。
    在西欧，仅丹麦和挪威两国的退休年龄比美国高。虽然提议单身妇女六十二岁退休可领取十足养老金，但丹麦男女的强制退休界限同是六十七岁。因失业率持续在百分之七左右，工会方面已在要求把强迫退休年龄降低至六十五岁，或者甚至更低一点。
    挪威男女的普遍退休年龄已从一九七三年的七十岁降低至六十七岁，不过政府文职人员仍维持七十岁必须退休规定。
    最近，美国众议院已通过一项法案，禁止私人商业机构规定七十岁以前硬性退休年龄的基线，以及排除联邦政府内必须在这个年限内完全退引的制度，预料参议院也将通过这项法规。美国现行的退休年龄是六十五岁。
    在欧洲共同市场九国——英国、法国、西德、比利时、意大利、丹麦、荷兰、卢森堡和爱尔兰，失业数字超过三分之一是不到二十五岁的青年。
    英国：正在蒙受着二次世界大战以来最严重的失业问题，九月中失业总数是一百六十万人，占劳动力百分之六点八，大约五十万无业者年龄在二十五岁以下。
    代表一千零五十万工会工人的职工大会一位发言人表示，“这个国家对降低退休年龄的态度是十分坚决的。”
    全国煤矿工人工会在赢得地下矿工提早退休的要求后，又希望地面矿工六十岁退休，不过工党政府已同意一项方案，由八月一日起，年届六十二岁的地面矿工可以自愿退休。
    职工大会在周年会议上已极力主张把男性退休年龄从六十五岁减到六十岁，而且职工大会和工党组成一个委员会正在讨论如何履行提议。
    根据美联社的调查显示，欧洲其他国家也有类似的情况——
    意大利：多年前男性退休年龄已从六十五岁减为六十岁，女性是六十五岁。由于失业率经常超过百分之七，失业者当中，三十岁以下年轻人占了百分之七十五。工会方面已迫切要求把男女退休年龄降低至五十五岁。
    菏兰：基本退休年龄是六十五岁。不过由于目前失业人数环绕着二十一万，占劳动力的百分之五点二，政府、工会和私人企业已表示，他们将把退休年限标准降低。可是实验显示，工人对建议的六十三岁新退休标准不大感兴趣。去年一些企业曾建议年届六十三岁工人退休，但接受的人比较少。
    西德：政府及私人企业一九七二年已采用“弹性标准”，男性雇员的最低自愿退休年龄已由六十五岁减为六十三岁，伤残男性六十二岁，失业者六十岁。西德没有硬性退休年龄，许多德国人都倾向于尽自己所能。
    随着失业人数徘徊在百分之四以上，比通常较高的缘故，工会方面已论及降低自愿退休年限标准，为青年人提供更多职位。
    法国：倾向于降低退休年龄缓和青年失业问题。在文职方面，约半数雇员年届六十岁便具有退休资格，然而他们大部分可以继续工作至六十五岁。高级工作人员限制最宽，他们可以干至六十八或七十岁。国营铁路局有它一套特殊做法，一九三六年开始以来，机车工程师五十岁可以退休，一般铁路职工是五十五岁。除政府阁员规定七十五岁退休外，法国没有总的强迫退休年龄。
    瑞典：一般退休年龄是六十五岁，个别行业工人可以更早。例如公务员是六十至六十五岁之间。现在已有若干团体在努力把强制性退休年限降至六十五岁以下。
    西班牙：硬性规定男女退休年龄同是六十五岁，但有若干例外，矿工、武装警察和起军事辅助作用的民卫队，退休年龄在五十至五十五岁之间。
    为了打开青年就业之门，工会已向国会施加压力，把法定退休标准减为六十岁。
    芬兰：退休年龄是六十五岁。不过已有人努力使自愿退休标准降低为六十三或六十二岁。
    瑞士：只有联邦政府雇员才有硬性退休年龄——男的六十五岁，女的六十二岁。小部分左翼团体已建议领取养老金年限，男的由六十岁和女的由五十八岁开始。关于他们的建议，政府可能即将举行全国公民投票表决。