赖斯顿文章：《凯南评卡特的外交》 [复制链接]

    说前美驻苏大使凯南认为，卡特新政府无视美国自第二次世界大战以来与苏联打交道的一切教训
    【本刊讯】美国《纽约时报》四月三日刊登赖斯顿的一篇文章，题为《凯南评卡特的外交》，摘要如下：
    正如古老的俄国谚语所说的，国务卿万斯“为剪羊毛而去莫斯科，自己却被剪光了回来”，但是，这或许不是个灾难，甚至反而可以使双方比较接近于现实。卡特想用他在总统预选中拿下衣阿华和宾夕法尼亚的方法来拿下莫斯科。他无视过去，对未来提出了一个大胆的，甚至革命的军备控制政策。
    简言之，这是个好策略，但未必是好外交。卡特通过保护人权的做法使支持他的自由派放了心，而他通过提出关于冻结新武器和大大裁减旧武器的公开建议又使批评他的保守派放了心。现在他使共和党和民主党两党的国会领袖都站在他一边，但是他却不仅与俄国人，而且也与他自己国内的大多数苏联问题专家发生了一些麻烦。
    大概在美国，没有人比乔治·凯南更懂得如何与俄国人谈判，或者更同意卡特关于维护美国的原则和特性的重要性。
    凯南同意卡特提出的目标和军备控制政策，但是认为总统在他与克里姆林宫的首次交道中的做法“太突然、太公开、太狭隘、甚至太失礼”。
    他在与本记者的一次谈话中说：“我坦率地跟你说，我认为新政府在莫斯科会谈中能犯的错误差不多都犯了，因为它无视了我们自从上次世界大战以来与苏联人打交道中所吸取的一切教训。”
    凯南还谈了下面几点：
    苏联领导人对华盛顿的新政府总是感到忐忑不安的。第一次同他们打交道本应在私下进行。“我们的建议本来不应在会谈开始之前向全世界广播。这样做不是一种好主意，按照莫斯科的思想方法，这样做是一种宣传而不是政策，甚至是不礼貌的……而且这样做会使他们的处境很难堪。”
    凯南先生说，第二，“我认为，战略武器会谈中涉及到的问题本来不应该单独讨论。我们本应谈及更广泛的事情……和更广泛的政治关系，因为这些都是一揽的问题。”
    当然，这是外交界的传统看法。万斯国务卿动身回国时，在伦敦和巴黎的盟友都安慰他，而在这里的其他许多有经验的外交家则私下——虽然不是公开的
    ——同意凯南的看法。
    然而，白宫的看法却不一样。它装做对勃列日涅夫拒绝万斯的建议感到满不在乎，甚至轻松愉快。它对葛罗米柯外长在记者招待会上攻击卡特政策的策略与内容的猛烈程度感到惊讶，觉得不得不命令国家安全委员会的负责人布热津斯基甚至在万斯回国之前就对葛罗米柯作出答。
    但是，卡特有一点可能是更加重要的，然而甚至还没有为这里所理解，就更不用说莫斯科了。他没有遵循正常的外交程序办事。他把国内对于他的对外政策的支持放在其他一切之上。人们甚至不清楚他是否把美苏关系置于他同欧洲的关系以及同日本、中国、拉丁美洲和其他发展中国家的关系之上。
    这是一场赌博，但却不是一个偶然事件。卡特说，他将在对人权和裁军的建议问题上“保持强硬态度，他最终可能因此而倒霉，但是这是他的作法，而这显然已使莫斯科处于守势”。
    卡特在处理这第一次对莫斯科的访问时可能是笨手笨脚的，而且他显然对他自己的权力和莫斯科的反对作了错误的估计，但是他至少加强了他在国内的政治权力，并且迫使俄国人和美国的盟国对建立新世界秩序的问题采取一种不同的看法。