《莫斯科之行表明公开外交的危险性》 [复制链接]

    【本刊讯】美国《华盛顿邮报》四月一日刊登一篇新闻分析，题为《莫斯科之行表明进行公开外交的危险性》，摘要如下：
    在莫斯科就战略军备进行的会谈失败和因而使人们产生的接近危机的感觉，生动地表明了卡特总统采取公开外交这种非正统做法的危险性。
    卡特事先就公布了他的限制战略武器建议的实质，因而使人抱有很大的期望显示一种高姿态的立场，现在俄国人拒绝了这些建议，他就面临着政治和政策方面的严重问题。
    鉴于苏联领导人长期以来在谈判中采取的立场和他们最近几周对卡特的言论作出的答复，他们的态度并不令人惊讶。令人惊讶的
    ——以及使卡特政府官员及外交观察家感到沮丧的——是由于在莫斯科发生的事情而在全世界引起的一片担心情绪。这里的美国官方发言人尽量设法消除公众的不安情绪。白宫新闻秘书鲍威尔虽然没有暗示美国的立场会软化，但强调说：“重要的是要有耐心，要有条理”，他说卡特打算采取这种态度。
    卡特一上台，就以即席公开谈论对外政策问题作为他进行外交的主要办法。只要这些话表达人们普遍的态度，而且这些话似乎使人能够抱有这样的希望：美国是能够随心所欲的，那么这种做法在国内是受到人们欢迎的，但是有几次这种方法产生了严重的影响。
    卡特在提出他对中东和平的看法时所说的那些话使他自己的外交顾问们感到意外，也使阿拉伯和以色列的领导人感到吃惊。以色列总理拉宾正在国内为自己的政治生命奋战的时候却陷入了这种难堪的处境：他刚同卡特进行长时间的会谈以后，总统就发表了同以色列官方立场不一致的谈话。阿拉伯人同以色列人一样，对卡特的某些言论感到高兴，而对另外一些言论感到沮丧。
    卡特的那种人们议论很多的人权外交，其公开的方面已引起受到批评的各国政府的强烈反应。
    五个拉丁美洲国家政府已经由于卡特政府的行动和言论而放弃美国的军事援助。卡特对阿明总统的乌干达国内“可怕的谋杀”发表的强硬言论受到大多数美国人的欢迎——一直到这些言论导致美国在乌干达的公民受到威胁。
    卡特直言无讳的做法在某种程度上是为了改变基辛格的高度保密方法而很自然地采取的一种做法。
    虽然卡特和他的班子强烈批评秘密外交，但是他们现在已开始遇到公开外交带来的一些严重问题。
    由于现在世界范围内即时可以进行电讯联系，这些危险更大了，因为一个总统或者一个苏联外长的记者招待会能够转发全世界，转发的速度非常快，潜在的反响也非常快。
    现在的大问题是，卡特是否能够多少懂得保存一些公众支持和公开外交带来的有利条件，同时放弃极端的做法和减少一些危险。